4 Nuevos formularios para que concejales y directivos declaren sus bienes y actividades

1 de 4 aprobadas

Pleno 11 de marzo de 2026 · · Ver en el vídeo (26:27)

Funcionamiento municipal Hacienda Urbanismo Vivienda Educación Salud Cultura Empleo Seguridad

Resumen

El Pleno aprueba los nuevos modelos de declaración de bienes y actividades y rechaza las tres enmiendas presentadas

El Pleno debatió los nuevos modelos de declaración de incompatibilidades, actividades y bienes elaborados por la Secretaría General, que sustituyen a los aprobados en 2008 y cuyo uso será exigible a partir del mandato 2027-2031. Se presentaron tres enmiendas, del PSOE, Podemos e Izquierda Unida, que pedían adelantar su aplicación o incluir cuantías; las tres fueron rechazadas. La propuesta se aprobó por mayoría, con el voto en contra de Podemos e Izquierda Unida y la abstención de VOX.

Datos mencionados

  • 14 de marzo de 2008 aprobación de los modelos vigentes cifra mencionada por la Secretaría
    Fuente
    Secretaría 27:48

    Desde el 14 de marzo de 2008, fecha en la que se aprobaron los modelos exigibles en este momento, el artículo 75 ha sufrido diferentes modificaciones legislativas en lo relativo a la publicidad y transparencia. Cabe mencionar la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, como la Ley de Transparencia y, en materia de funcionamiento electrónico, el reglamento que regula la actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

  • 2027-2031 mandato desde el que serán exigibles cifra mencionada por la Secretaría
    Fuente
    Secretaría 30:56

    El uso de estos modelos será exigible a partir del mandato 2027-2031, siendo aplicable, por tanto, a los cargos electos que resulten de las elecciones municipales de 2027 y a los directivos locales nombrados o contratados y funcionarios y funcionarias titulares de órganos directivos nombrados desde el inicio de dicho mandato. No obstante, los directivos o directivas locales nombrados o contratados y los funcionarios titulares de órganos directivos nombrados con anterioridad a dicho mandato que continúen en el cargo en el puesto de trabajo deberán actualizar sus declaraciones presentándolas a través de los citados modelos.

  • 3 enmiendas presentadas cifra mencionada por la Secretaría
    Fuente
    Secretaría 31:34

    A la propuesta de acuerdo con arreglo al artículo 81 se han presentado 3 enmiendas. Que cumplen formalmente con el Reglamento, por lo tanto, deben someterse a debate y votación.

  • 30 días plazo propuesto en la enmienda del PSOE cifra mencionada por la Secretaría al leer la enmienda
    Fuente
    Secretaría 32:00

    La primera de ellas es la del Grupo Municipal Socialista, que consiste en modificar, con su correspondiente adición y supresión, Para que sea coherente la regulación, el uso de estos modelos será exigible a partir de su aprobación por el Pleno de la corporación, estableciéndose un plazo de 30 días desde su aprobación para que tanto los cargos electos actuales como los directivos locales nombrados o contratados y funcionarios titulares de órganos directivos nombrados desde el inicio de este mandato puedan cumplimentar y depositar los nuevos modelos.

  • 2 de marzo fecha del dictamen de la Comisión de Reglamentos cifra mencionada por la Secretaría
    Fuente
    Secretaría 29:07

    Los registros de intereses de las entidades locales se articulan por mandatos corporativos por las siguientes razones. La primera de ellas es que debe hacerse un mismo tratamiento de la información desde la toma de posesión hasta el cese de los cargos electos. La segunda es que si se admite la presentación omitida de mandato corporativo de un nuevo modelo de declaración con otro detalle distinto al de la declaración inicial del cargo electoral por el cambio de modelo, no habría término de incorporación ni serían coincidentes, erigiéndose en la práctica la declaración realizada con arreglo al nuevo modelo como una declaración inicial, incumpliendo así la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, pudiendo llegar incluso a considerarse una regularización. Por tanto, los cambios que se pretenden realizar a mitad de mandato deben articularse como una modificación de la declaración inicial. Por último, es que además se propone un cambio de sistema que implica pasar de un registro manual y físico en formato papel a un registro electrónico, de forma que los nuevos modelos se crean en un formato editable para poder ser cumplimentados con la extensión de texto que se precise, objetivo que no permite el formato papel, y los nuevos modelos responden a las exigencias formales de un registro electrónico en el que los asientos se realizan de forma electrónica. La propuesta ha sido dictaminada favorablemente por la Comisión de Reglamentos el pasado 2 de marzo y se propone aprobar el modelo para formular la declaración de causas de posible incompatibilidad y cualquier actividad que proporciona o pueda proporcionar ingresos, así como el modelo para la declaración de bienes patrimoniales y participación en sociedades de todo tipo y las instrucciones de cumplimentación de ambos.

  • 10% reducción de retribución de la Alcaldía citada por el PSOE cifra mencionada por la portavoz del PSOE
    Fuente
    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 51:16

    Desde el Pleno de Organización, el primer Pleno de este mandato municipal, manifestó usted, señora alcaldesa, acogerse a una dedicación parcial perdiendo el 10% de su retribución y dedicando, según usted, el 90% de su jornada al Ayuntamiento. Sin embargo, ello se hizo, como dijimos en múltiples ocasiones, sin cumplir la exigencia legal de solicitar la compatibilidad al Pleno e indicar qué actividades y con qué entidades o empresas se iban a desempeñar.

Qué se comunica

  • Nuevos modelos

    La Secretaría explicó que los modelos vigentes datan del 14 de marzo de 2008 y que se han confeccionado unos nuevos para adaptarlos a los cambios legales en publicidad y transparencia y al paso de un registro en papel a un registro electrónico. Su uso será exigible a partir del mandato 2027-2031, si bien los directivos y funcionarios de órganos directivos nombrados antes y que continúen en el cargo deberán actualizar sus declaraciones con los nuevos modelos.

    Ver evidencia (5)
    Secretaría 27:05

    La Ley de Régimen Local regula en el artículo 75 la obligación de los miembros de la corporación de formular tanto la declaración de causas de posible suspensión incompatibilidades y de actividades, como la declaración de bienes y derechos patrimoniales, siendo la disposición adicional decimoquinta de la citada ley la que regula dicha obligación cuando se trate de directivos locales y otro personal al servicio de las entidades locales.

    Secretaría 27:48

    Desde el 14 de marzo de 2008, fecha en la que se aprobaron los modelos exigibles en este momento, el artículo 75 ha sufrido diferentes modificaciones legislativas en lo relativo a la publicidad y transparencia. Cabe mencionar la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, como la Ley de Transparencia y, en materia de funcionamiento electrónico, el reglamento que regula la actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

    Secretaría 28:16

    En aras de actualizar y adaptar los modelos a la normativa vigente en cuanto a publicidad y con el fin de aclarar y unificar la información en ellos contenida, la Secretaría General ha confeccionado el modelo de la declaración sobre casos de posible incompatibilidad de actividades que proporcionen o puedan proporcionar ingresos, Anexo I, así como el modelo para la declaración de bienes patrimoniales y de participación en sociedades de todo tipo, y elaborado las instrucciones para su cumplimentación, y por ello eleva propuesta de acuerdo a Pleno.

    Secretaría 29:07

    Los registros de intereses de las entidades locales se articulan por mandatos corporativos por las siguientes razones. La primera de ellas es que debe hacerse un mismo tratamiento de la información desde la toma de posesión hasta el cese de los cargos electos. La segunda es que si se admite la presentación omitida de mandato corporativo de un nuevo modelo de declaración con otro detalle distinto al de la declaración inicial del cargo electoral por el cambio de modelo, no habría término de incorporación ni serían coincidentes, erigiéndose en la práctica la declaración realizada con arreglo al nuevo modelo como una declaración inicial, incumpliendo así la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, pudiendo llegar incluso a considerarse una regularización. Por tanto, los cambios que se pretenden realizar a mitad de mandato deben articularse como una modificación de la declaración inicial. Por último, es que además se propone un cambio de sistema que implica pasar de un registro manual y físico en formato papel a un registro electrónico, de forma que los nuevos modelos se crean en un formato editable para poder ser cumplimentados con la extensión de texto que se precise, objetivo que no permite el formato papel, y los nuevos modelos responden a las exigencias formales de un registro electrónico en el que los asientos se realizan de forma electrónica. La propuesta ha sido dictaminada favorablemente por la Comisión de Reglamentos el pasado 2 de marzo y se propone aprobar el modelo para formular la declaración de causas de posible incompatibilidad y cualquier actividad que proporciona o pueda proporcionar ingresos, así como el modelo para la declaración de bienes patrimoniales y participación en sociedades de todo tipo y las instrucciones de cumplimentación de ambos.

    Secretaría 30:56

    El uso de estos modelos será exigible a partir del mandato 2027-2031, siendo aplicable, por tanto, a los cargos electos que resulten de las elecciones municipales de 2027 y a los directivos locales nombrados o contratados y funcionarios y funcionarias titulares de órganos directivos nombrados desde el inicio de dicho mandato. No obstante, los directivos o directivas locales nombrados o contratados y los funcionarios titulares de órganos directivos nombrados con anterioridad a dicho mandato que continúen en el cargo en el puesto de trabajo deberán actualizar sus declaraciones presentándolas a través de los citados modelos.

  • Enmiendas presentadas

    El PSOE propuso que los modelos fueran exigibles desde su aprobación por el Pleno, con un plazo de 30 días para presentarlos. Podemos planteó que durante el mandato convivieran el modelo antiguo y el nuevo, con presentación obligatoria de ambos, y aportó un anexo que incluía las retribuciones anuales y por asistencias. Izquierda Unida pidió su aplicación inmediata, en papel y de forma presencial durante el mandato 2023-2027.

    Ver evidencia (3)
    Secretaría 32:00

    La primera de ellas es la del Grupo Municipal Socialista, que consiste en modificar, con su correspondiente adición y supresión, Para que sea coherente la regulación, el uso de estos modelos será exigible a partir de su aprobación por el Pleno de la corporación, estableciéndose un plazo de 30 días desde su aprobación para que tanto los cargos electos actuales como los directivos locales nombrados o contratados y funcionarios titulares de órganos directivos nombrados desde el inicio de este mandato puedan cumplimentar y depositar los nuevos modelos.

    Secretaría 32:38

    La siguiente enmienda es del Grupo Municipal Podemos y conlleva asimismo la correspondiente modificación tanto en los modelos, anexo 1 y 2, como en las instrucciones, en el siguiente sentido, que se plantea de manera transitoria a lo largo del presente mandato convivan el modelo antiguo y el nuevo con obligatoriedad de presentar ambos, de modo que pueda hacerse un tratamiento comparativo de la información desde la toma de posición posesión hasta el cese de los cargos electos, sin que ello implique omitir los datos relevantes exigidos por la actual legislación. Asimismo, presenta un nuevo anexo I en relación con la declaración de actividades, en el que tanto las actividades públicas en cargos institucionales o de representación como las actividades de carácter privado por cuenta propia o por cuenta ajena se incluyen la retribución anual y la retribución por asistencia a sus cuantías.

    Secretaría 33:39

    La tercera enmienda es del Grupo Municipal de Izquierda Unida y también lleva su correspondiente modificación en modelos e instrucción en el siguiente sentido: el uso de los modelos será exigible a partir de su aprobación, siendo aplicable, por tanto, a los cargos electos y a directivos locales nombrados o contratados y funcionarios titulares de órganos directivos, debiendo ser utilizados en la declaración anual correspondiente al presente ejercicio. Con carácter transitorio, durante el mandato 2023-2027, los modelos serán presentados en papel y de forma presencial ante la Secretaría General del Pleno, con el objeto de dar continuidad al registro de actividades y al registro de bienes patrimoniales constituidos al inicio de mandato.

Respuesta del Gobierno

  • Informe de Secretaría

    La Secretaría informó que, a su criterio, las enmiendas suponen una intromisión en funciones reservadas por ley a funcionarios y que la de Podemos propone confeccionar un modelo, función atribuida a la Secretaría General. Añadió que las propuestas de los grupos con encaje legal se incorporaron durante la tramitación en las comisiones de reglamentos.

    Ver evidencia (3)
    Secretaría 35:36

    Las enmiendas presentadas suponen, a criterio de esta secretaría, una intromisión en el ejercicio de funciones reservadas por ley a funcionarios Si la actividad política se arroga la función técnica, las decisiones que se tomen pueden llegar a resultar arbitrarias o incluso contrarias a derecho. La prueba es que una de estas enmiendas, la del Grupo Podemos, propone incluso la confección de un modelo de declaraciones que, como ya se ha explicado, es una función de la Secretaría General.

    Secretaría 36:07

    Y el resto de las proposiciones, la del Grupo Municipal Socialista y de Izquierda Unida, contravienen directamente la fundamentación jurídica de la propuesta de la secretaría general. La política puede llegar a convertirse en promesa para construir un puente incluso donde no hay río, célebre frase de Nikita Jruschov.

    Secretaría 36:26

    Por último, cabe decir que durante la tramitación de este expediente, desde esta secretaría todas las propuestas realizadas por los grupos políticos y que tenían encaje dentro de la ley y de la normativa fueron introducidos en la propuesta inicial de la secretaría general en la celebración de varias comisiones de reglamentos convocadas al efecto. También fueron ampliamente argumentados por esta secretaría los criterios técnicos y jurídicos por los que no se podían incluir las cuestiones que se han plasmado finalmente en enmiendas a la propuesta de la secretaría general, criterios que se plasman en la motivación con arreglo a derecho en la propuesta que esta secretaría ha presentado para su aprobación plenaria.

  • Respuesta del Gobierno

    El concejal Jesús Martínez Salvador afirmó que el Gobierno no dio ninguna indicación a la Secretaría y que los documentos se trabajaron con carácter técnico. La alcaldesa respondió que los miembros de la corporación depositan cada año su declaración de la renta en la Secretaría y dijo a la portavoz socialista que, si considera que hay alguna ilegalidad, sabe dónde denunciarlo.

    Ver evidencia (3)
    Jesús Martínez Salvador Foro 49:43

    Perdón. Gracias, alcaldesa. No, no, brevemente. Todos comprendemos que quizá a veces la política y los plenos tienen un poco de show, de escenificación, pero en este caso yo creo que ustedes se han excedido bastante. Algunos porque han hecho alguna amenaza velada y algunos pues quizá menos velada. Entonces, bueno, yo simplemente quería decir que este Gobierno no ha dado ninguna indicación de ningún tipo en ningún momento a la secretaría que todos los documentos se han trabajado con carácter técnico, que así ha sido. Aprovechamos además para agradecer el trabajo de la secretaría y de todo el servicio y personas que la integran. Y luego, lo último y para finalizar, como he dicho que se ha hecho alguna amenaza, alguna velada y alguna menos velada, quien tenga algo que decir, aparte de decirlo en un Pleno, que vaya donde tenga que ir, porque si no se convertirá en un charlatán, y entiendo que no es lo que ninguno de los que estamos aquí queremos ser. Gracias. Ahora sí, señora Pérez-Orrés.

    Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 55:03

    Muchas gracias. Bueno, pues una cuestión por alusiones evidentes, o algunas cuestiones. Creo que es importante como decía la señora portavoz de Podemos, la señora Suárez Fernández, y de Izquierda Unida, el señor Suárez Llana, que iniciaron como una cierta pedagogía a la ciudadanía, ¿no?, explicando lo que traíamos aquí. Bueno, yo creo que a veces también es verdad, hay que insistir en esa pedagogía. Lo que estamos discutiendo es, evidentemente, según marca la ley, si un concejal o un alcalde o una alcaldesa se enriquece. ¿Cuánto cuál es su patrimonio antes de entrar en su función pública y cuál es su patrimonio después de abandonar la función pública. Creo que es uno de los fondos del asunto de esta cuestión. También quiero decir a la ciudadanía, en esa línea de la pedagogía, que evidentemente no se trata solo de un papelito y de un formulario, que estamos obligados a depositar la declaración de la renta todos los años en secretaría, y así consta. En esa declaración de la renta, efectivamente, viene todo muy detalladito, porque si no, el que no lo haga así tendrá un problema, puede tenerlo con Hacienda, de los ingresos, de dónde provienen y de los pagos, de quiénes contratan o para quiénes trabajan, por si parece que aquí se oculta información.

    Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 56:28

    Una vez dicho esto, solo me queda decirle una cosa, señora Pérez Ordieres. Como dice su jefe, el señor Barbón, si usted cree que hay alguna ilegalidad en todo lo que yo estoy desempeñando, ya sabe el camino y ya sabe dónde tiene que decirlo o dónde tiene que denunciarlo.

Posiciones

  • Podemos

    La portavoz de Podemos afirmó que votaron en contra por dos motivos: la negativa a comunicar las cuantías percibidas por actividades externas y el aplazamiento de la entrada en vigor a 2027. Señaló que presentará igualmente los nuevos formularios y sostuvo que el asunto sometido a votación no es solo una decisión técnica.

    Ver evidencia (2)
    Olaya Suárez Fernández Podemos 38:53

    Sí, buenos días a todos y todas. Yo, antes de comenzar la explicación de voto, sí quería añadir dos cosas a lo que ha dicho la señora secretaria, que es que esto puede incurrir en una intromisión a tareas de funcionarios públicos y que son decisiones arbitrarias. Bueno, en tanto que los concejales y concejalas somos personajes políticos y la representación de la ciudad la ostentamos nosotros, y si hay que votar algo en este Pleno, desde luego no solo una decisión técnica. Si fuera una decisión técnica, nosotros no tendríamos que aprobarla en este salón de plenos. Y dice usted que hemos introducido enmiendas que no hemos introducido en otras ocasiones.

    Olaya Suárez Fernández Podemos 39:22

    Bueno, en una de esas comisiones yo, yo pregunté cómo tenía que introducir enmiendas y usted me dijo que hasta 24 horas antes del Pleno, directamente al Pleno. Por lo tanto, la crítica a que no habíamos presentado las enmiendas en otros espacios, de verdad, no tiene ningún tipo de cabida. Hemos votado en contra por razones que ya conocen de sobra tanto los concejales del Gobierno como la secretaria municipal, que ha realizado aquí un alegato en defensa de una norma que, en nuestra opinión y sin justificación posible, cercena la transparencia y el acceso a la información. Vamos a explicarlo aquí para que la gente de Sisón entienda lo que su Gobierno municipal le quiere ocultar. Son 2 nuestros puntos de desacuerdo con este modelo de declaraciones de bienes y actividades de los concejales, y me gustaría ver qué ciudadano de a pie, aquí tenemos unos cuantos presentes, les acepta sus explicaciones. El primero es su negativa a comunicar las cuantías que podamos percibir por actividades externas a este Ayuntamiento, ya sean cargos políticos u orgánicos o trabajos por cuenta propia o ajena. Lo que quieren Foro y Partido Popular es poner solamente una referencia vaga a cualquier actividad, de forma que no se sepa si uno cobra 100, o 3.000 euros, como si fuera lo mismo. ¿Creen que esto no es relevante? ¿La diferencia no lo es? ¿No son relevantes para la ciudadanía los ingresos que tienen quienes desempeñan responsabilidades políticas, quienes toman decisiones de calado y manejan presupuestos y contratación pública? Yo lo siento, pero la única explicación que se me ocurre para esto es que en este Gobierno hay concejales que tienen cosas que ocultar. Yo, la verdad, es que no tengo ningún problema en detallar lo que haga falta, porque no tengo nada que ocultar y, de hecho, presentaré estos formularios igualmente, a pesar de que no sea obligatorio para el resto de... Concejales y concejalas, que cada cual haga lo mismo con su conciencia. Y no solo quieren descafeinar los nuevos modelos de declaración, sino que quieren que no entre en vigor hasta 2027, cuando ya los teníamos que tener desde 2013. Es decir, PP y Foro no quieren que la gente pueda consultar la nueva información que se exige en estos formularios antes de votar en las próximas elecciones. Vaya, nuevamente ustedes sabrán por qué. La excusa es que si se cambia el formulario ahora, ya no se podría hacer la comparación con los formularios del principio del mandato. Que ya me dirán quién entiende eso cuando siguen estando todos los datos que estaban, pero además hay algunos nuevos. Pero bueno, aceptamos pulpo como animal de compañía y les pusimos sobre la mesa una solución muy fácil: que en el tiempo que queda de este mandato rellenásemos los dos modelos de formulario, el antiguo y el nuevo, que nadie se iba a herniar. Pero tampoco les sirve. Bueno, pues nada, después de tantos años de escándalos y desafección política, parece mentira que sigamos poniendo tanto empeño en esconderle cosas a la ciudadanía. Desde luego, con el voto de Podemos no va a ser.

  • Izquierda Unida

    El portavoz de Izquierda Unida afirmó que la corporación está incumpliendo la normativa desde al menos 2013 y que con lo aprobado seguirá sin aplicarse hasta junio de 2027. Anunció que los dos concejales de su grupo presentarán las declaraciones de actividades y bienes aprobadas hoy. Comenzó su intervención con un mensaje de apoyo a la huelga de las empresas auxiliares del metal en Asturias.

    Ver evidencia (1)
    Javier Suárez Llana IU 41:46

    Sí, gracias, alcaldesa. Buenos días a todas y a todos. Y quiero empezar mi primera intervención en el Pleno de hoy enviando un mensaje de apoyo y solidaridad en nombre de Izquierda Unida a las trabajadoras y los trabajadores de las empresas auxiliares del metal en Asturias, que iniciaron ayer una huelga con una primera jornada secundada de forma masiva, que continúa hoy ante el bloqueo de la negociación colectiva por parte de la patronal. Salarios y derechos laborales dignos para los trabajadores de la industria asturiana. Y yendo ya al debate que nos ocupa, y de manera muy breve, lo que se acaba de aprobar hoy aquí es algo así como un reconocimiento de que esta corporación está, estamos incumpliendo la normativa en una materia tan sensible como el régimen de incompatibilidades para ejercer un cargo público, ya sea electo, nombrado o contratado, y la declaración de nuestros bienes. Estamos incumpliendo esta normativa y acabamos de aprobar también que vamos a seguir incumpliéndola. Mandatando a la siguiente corporación a que haga lo que no estamos haciendo nosotros ni vamos a hacer. Y esto, sencillamente, no hay quien lo entienda y es muy difícil de explicar, secretaria, excediéndose, por cierto, en sus funciones. Al menos yo no sé hacerlo. Yo no sé cómo explicar a los gijoneses que ante la advertencia de la Secretaría General del Pleno de que estamos incumpliendo una normativa de carácter estatal y de que este Ayuntamiento lleva haciéndolo al menos desde 2013, hoy traemos una modificación para subsanar esta situación, pero no vamos a aplicarla hasta junio de 2027. Es decir, los que hoy aquí nos sentamos y quienes hoy dirigen las empresas municipales, los organismos autónomos y ocupan diversos puestos directivos en la estructura municipal, vamos a seguir incumpliendo la normativa a pesar de disponer ya de los nuevos modelos de declaración para cumplirla, amparándonos en excusas de carácter técnico que son fácilmente subsanables. Las enmiendas presentadas por los 3 grupos de la oposición planteaban alternativas para ello. Pues bien, lo que las gijonesas y los gijoneses tienen que saber hoy es que los 2 concejales de Izquierda Unida sí vamos a cumplir la normativa y sí vamos a presentar ante la Secretaría General del Pleno las declaraciones tanto de actividades como de bienes que acabamos de aprobar, porque nosotros no tenemos nada que esconder, ninguna actividad que ocultar, ningún ingreso que tapar y ningún patrimonio que no queramos declarar. Y no sé si alguien lo tiene, pero desde luego lo ha probado hoy aquí para lo único que sirve es para generar dudas y sospechas que le hacen un flaco favor a la credibilidad, la transparencia y la calidad democrática de esta institución.

  • Intervención de Álvarez Rouco

    La concejala Sara Álvarez Rouco afirmó, en nombre de su grupo, que la propuesta es "manifiestamente ilegal, arbitraria e injustificada" y recordó que la obligación derivada de la Ley del Suelo está en vigor desde el 30 de octubre de 2015. Pidió la aplicación inmediata de las declaraciones y dijo compartir la parte de la enmienda socialista sobre el plazo de 30 días. Mencionó una condena del Tribunal de Cuentas a la alcaldesa en 2024.

    Ver evidencia (4)
    Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 44:06

    Gracias, alcaldesa. Buenos días, señores concejales. Intervengo en nombre de nuestro grupo municipal en relación con el punto 4 que ahora nos ocupa. Queremos realizar las siguientes y obligadas consideraciones. Pues bien, se propone la aprobación de la declaración sobre causas de incompatibilidad sobre cualquier actividad que proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos, también sobre la declaración de bienes patrimoniales y de participación en sociedades de todo tipo. Todo ello en aras de un pretendido, según se deduce de lo propuesto por ustedes, cumplimiento de la legalidad, de esta presunta transparencia y de un supuesto buen gobierno. Esto es lo que vamos a debatir. Lo cierto es que esta propuesta choca radicalmente e infringe gravemente precisamente tales principios, y voy a explicarlo. Se nos presenta un instrumento que es esencial en nuestra democracia, por supuesto, y en el ordenamiento jurídico a efectos de control de la actividad de quienes participan en la política, de los servidores públicos, que es exactamente lo opuesto a tales efectos.

    Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 45:12

    Se efectúa una proposición alejada de los principios más esenciales del comportamiento público y que resulta, además, manifiestamente ilegal, arbitraria e injustificada. En primer lugar, amparan ustedes o intentan amparar una propuesta en virtud de la cita de numerosos preceptos de diversas normas, muchas: la Ley de Bases del Régimen Local, el Reglamento Orgánico del Pleno, la Ley de Suelos del 2015. Por tanto, nos chirría, nos asombra y no se comprende, porque no lo entendemos por más que lo intentemos, que ustedes mismos aludan a esta normativa, al cumplimiento de esta normativa, Ahora, en marzo del 2026, cuando lo cierto, como saben perfectamente, es que la disposición adicional novena de la Ley del Suelo, que modificó el artículo 75.7 de la Ley de Bases antedicha e impuso, por tanto, esas obligaciones, entró en vigor ya en octubre, el 30 de octubre del 2015, hace nada menos que 10 años.

    Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 46:15

    Y señora alcaldesa, usted fue regidora en el año 2011-2019, y vuelve a hacerlo en 2023. ¿Y qué han hecho ustedes en esos años para que la transparencia reine? ¿Qué han hecho ustedes? Porque no han hecho nada.

    Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 46:51

    Mire, lo cierto es que estas propuestas no hacen sino evidenciar flagradamente que no tienen interés en nada más que ocultar su propia realidad, su patrimonio, sus actividades y sus participaciones. ¿Qué esconden? ¿Qué esconden para llevar ahora aquí esto? Mire, usted, señora alcaldesa, es de nula confianza, por supuesto. Ya sabe por qué, le constan a usted gravísimos antecedentes. Le recordamos que en 2024 ya fue condenada por el Tribunal de Cuentas. Traiciona su palabra, persevera día a día en su política de Gobierno apoyada por el transfuguismo, que usted mismo condenó de manera explícita adhiriéndose a un pacto antitransfuguismo. Por tanto, obstruir la transparencia no es lo que se debería hacer, porque usted, evidentemente, ya se lo dijimos en muchas ocasiones, no es de fiar. En segundo lugar, desconcierta esta propuesta, que lo sea no para su inmediata aplicación, sino ya para el mandato próximo, para el 2027, y sobrecoge aún más la justificación presentada en el fundamento jurídico cuarto, que dice lo siguiente: si se admite la presentación a mitad del mandato corporativo de un nuevo modelo de declaración con otro detalle distinto al de la declaración inicial del cargo electoral por un cambio de modelo, no habría término de comparación y serían coincidentes. ¿De verdad? ¿De verdad esta es la excusa que pretenden ustedes para evitar someterse al escrutinio público? ¿Es eso lo que pretenden? Desde nuestro grupo compartimos, por supuesto, el espíritu de algunas de las enmiendas —y acabo con esto— presentadas, solamente las estrictamente encaminadas a la corrección de tales deficiencias, a clarificar el contenido de la declaración y a concretar las obligaciones de los cargos públicos. En consecuencia, nos mostramos a favor también de la enmienda presentada por el Grupo Socialista en cuanto a la modificación de la propuesta en el párrafo primero del punto segundo segundo, relativa a que se realicen estas declaraciones en el plazo de 30 días desde su aprobación y no de forma indeterminada, como querían otros grupos. Asimismo, estamos a favor de esa supresión del apartado 6.1 y de los 2 últimos párrafos, porque no creemos que se tenga que hacer en 2027, sino que estas declaraciones deberían hacerse ya. En este sentido, exigimos la aplicación del mandato de declaración con carácter inmediato. Consideramos imprescindible, a diferencia de ustedes, de todos ustedes, que estas declaraciones constituyan unos instrumentos muy rigurosos que refuercen el compromiso de los elegidos estrictamente con el servicio público y no sus intereses personales ni partidistas y, en definitiva, refuercen la confianza de toda la ciudadanía en sus instituciones. Muchas gracias.

  • PSOE

    La portavoz del PSOE explicó que votaron a favor porque, según dijo, los modelos adaptan el Ayuntamiento a lo que la ley ya exigía. Sostuvo que la alcaldesa debía haber solicitado la compatibilidad al Pleno indicando actividad y entidades, y citó dos casos de empleados municipales que tramitaron compatibilidades en noviembre y el 14 de enero.

    Ver evidencia (6)
    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 50:32

    Gracias, alcaldesa. Miren, les decía que hemos votado a favor de estos modelos, cuya aprobación se trae hoy a Pleno, porque ello significa dos cosas. La primera de ellas, que con ello cumplimos lo que la ley nos obligaba a cumplir.

    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 50:48

    Lo segundo, que se ha confirmado lo que el Grupo Municipal Socialista lleva instando por múltiples vías desde el inicio del mandato. Y que aquello que instábamos era de obligado cumplimiento, que la señora alcaldesa debía colocarse dentro de la exigencia legal que le obligaba a concretar sus actividades privadas y sus posibles causas de incompatibilidad.

    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 51:16

    Desde el Pleno de Organización, el primer Pleno de este mandato municipal, manifestó usted, señora alcaldesa, acogerse a una dedicación parcial perdiendo el 10% de su retribución y dedicando, según usted, el 90% de su jornada al Ayuntamiento. Sin embargo, ello se hizo, como dijimos en múltiples ocasiones, sin cumplir la exigencia legal de solicitar la compatibilidad al Pleno e indicar qué actividades y con qué entidades o empresas se iban a desempeñar.

    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 51:54

    La ley, señora alcaldesa, y usted lo sabe, le permite el ejercicio de una actividad privada ajena a la alcaldía. Ahora bien, para poder desempeñarla le pone a usted dos requisitos. El primero de ellos, que solicite la compatibilidad y que indique en qué actividad y con qué entidades se va a vincular usted. Mire, estas exigencias legales son cumplidas en cada mandato por multitud de trabajadores en este Pleno. Voy a comentarle dos asuntos. El 14 de enero, una trabajadora interina municipal que trabaja como conserje en un colegio pide compatibilidad ante este Pleno para trabajar como abogada.

    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 52:37

    En el Pleno de noviembre, un policía local solicitaba compatibilidad para ejercer como entrenador personal. En ambos casos, el Servicio de Recursos Humanos ponía en inicio el procedimiento indicado, comprobaba que se cumplían los requisitos para la concesión de esa compatibilidad y la misma se acordaba en el Pleno.

    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 53:23

    Estas normas vinculadas con la transparencia, con la defensa de lo público y que protegen algo tan sensible como la confianza de la ciudadanía en la acción política, estas normas ya estaban en vigor al inicio del mandato, ya eran de obligado cumplimiento, ya deberían de haber sido cumplidas. Sin embargo, Usted decidió acogerse a la antigüedad de los modelos para no cumplirlas, y la Secretaría informó, a petición de este grupo, que efectivamente los modelos no exigían esa información, pero sí lo hacía la ley. La ley sí la exigía, y hoy se demuestra con la aprobación de estos modelos en este Pleno. Ello queda demostrado. Pues bien, Hoy corregimos una anomalía. Hoy los modelos se adaptan a la normativa, la misma que señala cuáles son las consecuencias del incumplimiento. Y hoy, con esta aprobación, resulta de todo punto inexplicable que todos los miembros de la corporación, y también usted, señora alcaldesa, y sobre todo usted, no nos coloquemos dentro de la legalidad. Usted les debe esta información a los gijoneses y a las gijonesas. Usted debe informar acerca de dónde ejerce la actividad privada de la medicina que anuncia en su formulario de actividades. Usted debe informar acerca de con qué hospitales privados, igualatorios médicos y otras entidades mantiene usted una vinculación, como lo hacen el resto de trabajadores y trabajadoras, porque usted no es menos que ninguno de ellos, pero tampoco es más.

Resultado

  • Aprobada

    Votaciones

    La enmienda del PSOE se rechazó con los votos a favor de Podemos, Izquierda Unida, PSOE y VOX y en contra de Partido Popular, Foro y el concejal no adscrito. Las enmiendas de Podemos y de Izquierda Unida se rechazaron con los votos a favor de Podemos, Izquierda Unida y PSOE y en contra de VOX, Partido Popular, Foro y el concejal no adscrito. La propuesta se aprobó por mayoría: a favor PSOE, Partido Popular, Foro y el concejal no adscrito; en contra Podemos e Izquierda Unida; abstención de VOX.

    Ver evidencia (3)
    Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 37:19

    Sí, primero de las enmiendas, después de la propuesta, y después iniciamos un turno de intervención de todos los grupos municipales que lo deseen, según acordado, de 4 minutos, según acordado en la Junta Vamos a votar por orden de entrada en el registro del Pleno las enmiendas presentadas. En primer lugar, por el Grupo Socialista, en su totalidad. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista y VOX. ¿Votos en contra? Grupo Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. A continuación, votamos las enmiendas presentadas por el Grupo Podemos-Isión. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista. ¿Votos en contra? Grupo VOX, Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. Y por último, votamos de enmiendas, quiero decir, las enmiendas presentadas por el Grupo Izquierda Unida. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialista. ¿Votos en contra? Grupo VOX, Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. Rechazadas las enmiendas, se somete a votación la propuesta de la señora en sus propios términos. ¿Votos a favor?

Resumen generado automáticamente con claude-opus-5 y revisado a mano el 25 Sep 2026. Cada punto enlaza con las intervenciones que lo respaldan.

Votaciones

Rechazada enmienda del Grupo Socialista 37:41

Posición por grupos

A favor IU Podemos PSOE Vox
En contra No ads. Foro PP
Ver fuente de la votación

Así pues, no se aprueba.

Rechazada enmienda del Grupo Podemos 37:55

Posición por grupos

A favor IU Podemos PSOE
En contra No ads. Foro PP Vox
Ver fuente de la votación

Así pues, no se aprueba.

Rechazada enmienda del Grupo Izquierda Unida 38:10

Posición por grupos

A favor IU Podemos PSOE
En contra No ads. Foro PP Vox
Ver fuente de la votación

Así pues, no se aprueba.

Aprobada propuesta en sus propios términos 38:26

Posición por grupos

A favor No ads. Foro PP PSOE
En contra IU Podemos
Abstención Vox
Ver fuente de la votación

Así pues, se aprueba por mayoría.

Debate

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 26:48

El Grupo Municipal Socialista ha presentado enmiendas al punto número 4. El Grupo Municipal Podemos-Izquierda Unida ha presentado enmiendas al punto número 4. Y el Grupo Municipal Izquierda Unida ha presentado enmiendas al punto número 4. Tiene la palabra la señora Secretaria.

Secretaría 27:05

La Ley de Régimen Local regula en el artículo 75 la obligación de los miembros de la corporación de formular tanto la declaración de causas de posible suspensión incompatibilidades y de actividades, como la declaración de bienes y derechos patrimoniales, siendo la disposición adicional decimoquinta de la citada ley la que regula dicha obligación cuando se trate de directivos locales y otro personal al servicio de las entidades locales.

Secretaría 27:29

En el Ayuntamiento de Gijón, y tal y como dispone el Reglamento Orgánico de Pleno en su artículo 21.3, los modelos para dar cumplimiento a la obligación citada Serán elaborados por la Secretaría General y aprobados por el Pleno, y su uso será obligatorio para normalizar la documentación.

Secretaría 27:48

Desde el 14 de marzo de 2008, fecha en la que se aprobaron los modelos exigibles en este momento, el artículo 75 ha sufrido diferentes modificaciones legislativas en lo relativo a la publicidad y transparencia. Cabe mencionar la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, como la Ley de Transparencia y, en materia de funcionamiento electrónico, el reglamento que regula la actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

Secretaría 28:16

En aras de actualizar y adaptar los modelos a la normativa vigente en cuanto a publicidad y con el fin de aclarar y unificar la información en ellos contenida, la Secretaría General ha confeccionado el modelo de la declaración sobre casos de posible incompatibilidad de actividades que proporcionen o puedan proporcionar ingresos, Anexo I, así como el modelo para la declaración de bienes patrimoniales y de participación en sociedades de todo tipo, y elaborado las instrucciones para su cumplimentación, y por ello eleva propuesta de acuerdo a Pleno.

Secretaría 28:51

De conformidad con la disposición adicional octava de la Ley de Régimen Local, la llevanza y custodia del Registro de Intereses de los miembros de la corporación corresponde al secretario de Pleno, lo que a su vez corrobora el Reglamento Orgánico de Pleno.

Secretaría 29:07

Los registros de intereses de las entidades locales se articulan por mandatos corporativos por las siguientes razones. La primera de ellas es que debe hacerse un mismo tratamiento de la información desde la toma de posesión hasta el cese de los cargos electos. La segunda es que si se admite la presentación omitida de mandato corporativo de un nuevo modelo de declaración con otro detalle distinto al de la declaración inicial del cargo electoral por el cambio de modelo, no habría término de incorporación ni serían coincidentes, erigiéndose en la práctica la declaración realizada con arreglo al nuevo modelo como una declaración inicial, incumpliendo así la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, pudiendo llegar incluso a considerarse una regularización. Por tanto, los cambios que se pretenden realizar a mitad de mandato deben articularse como una modificación de la declaración inicial. Por último, es que además se propone un cambio de sistema que implica pasar de un registro manual y físico en formato papel a un registro electrónico, de forma que los nuevos modelos se crean en un formato editable para poder ser cumplimentados con la extensión de texto que se precise, objetivo que no permite el formato papel, y los nuevos modelos responden a las exigencias formales de un registro electrónico en el que los asientos se realizan de forma electrónica. La propuesta ha sido dictaminada favorablemente por la Comisión de Reglamentos el pasado 2 de marzo y se propone aprobar el modelo para formular la declaración de causas de posible incompatibilidad y cualquier actividad que proporciona o pueda proporcionar ingresos, así como el modelo para la declaración de bienes patrimoniales y participación en sociedades de todo tipo y las instrucciones de cumplimentación de ambos.

Secretaría 30:56

El uso de estos modelos será exigible a partir del mandato 2027-2031, siendo aplicable, por tanto, a los cargos electos que resulten de las elecciones municipales de 2027 y a los directivos locales nombrados o contratados y funcionarios y funcionarias titulares de órganos directivos nombrados desde el inicio de dicho mandato. No obstante, los directivos o directivas locales nombrados o contratados y los funcionarios titulares de órganos directivos nombrados con anterioridad a dicho mandato que continúen en el cargo en el puesto de trabajo deberán actualizar sus declaraciones presentándolas a través de los citados modelos.

Secretaría 31:34

A la propuesta de acuerdo con arreglo al artículo 81 se han presentado 3 enmiendas. Que cumplen formalmente con el Reglamento, por lo tanto, deben someterse a debate y votación.

Secretaría 31:48

Sin embargo, entiendo que es un error material, Izquierda Unida alude a un artículo relativo a la presentación de preguntas y no al de enmiendas a las propuestas de acuerdo.

Secretaría 32:00

La primera de ellas es la del Grupo Municipal Socialista, que consiste en modificar, con su correspondiente adición y supresión, Para que sea coherente la regulación, el uso de estos modelos será exigible a partir de su aprobación por el Pleno de la corporación, estableciéndose un plazo de 30 días desde su aprobación para que tanto los cargos electos actuales como los directivos locales nombrados o contratados y funcionarios titulares de órganos directivos nombrados desde el inicio de este mandato puedan cumplimentar y depositar los nuevos modelos.

Secretaría 32:38

La siguiente enmienda es del Grupo Municipal Podemos y conlleva asimismo la correspondiente modificación tanto en los modelos, anexo 1 y 2, como en las instrucciones, en el siguiente sentido, que se plantea de manera transitoria a lo largo del presente mandato convivan el modelo antiguo y el nuevo con obligatoriedad de presentar ambos, de modo que pueda hacerse un tratamiento comparativo de la información desde la toma de posición posesión hasta el cese de los cargos electos, sin que ello implique omitir los datos relevantes exigidos por la actual legislación. Asimismo, presenta un nuevo anexo I en relación con la declaración de actividades, en el que tanto las actividades públicas en cargos institucionales o de representación como las actividades de carácter privado por cuenta propia o por cuenta ajena se incluyen la retribución anual y la retribución por asistencia a sus cuantías.

Secretaría 33:39

La tercera enmienda es del Grupo Municipal de Izquierda Unida y también lleva su correspondiente modificación en modelos e instrucción en el siguiente sentido: el uso de los modelos será exigible a partir de su aprobación, siendo aplicable, por tanto, a los cargos electos y a directivos locales nombrados o contratados y funcionarios titulares de órganos directivos, debiendo ser utilizados en la declaración anual correspondiente al presente ejercicio. Con carácter transitorio, durante el mandato 2023-2027, los modelos serán presentados en papel y de forma presencial ante la Secretaría General del Pleno, con el objeto de dar continuidad al registro de actividades y al registro de bienes patrimoniales constituidos al inicio de mandato.

Secretaría 34:26

Como estas enmiendas se someten directamente a debate y votación del Pleno y, por tanto, no fueron objeto de conocimiento en ninguna comisión de Pleno, la Secretaría realiza el siguiente informe.

Secretaría 34:39

La Ley de Bases del Régimen Local y el Reglamento Orgánico del Pleno atribuyen expresamente a la Secretaría General del Ayuntamiento la función de llevanza y custodia de los registros de intereses de los concejales y concejalas. Así como la confección de los modelos sobre los que se presentan las declaraciones de bienes y de actividades que los ediles están legalmente obligados a presentar.

Secretaría 35:02

La propuesta que se trae a este Pleno para su debate y votación es una propuesta exclusivamente técnica elaborada por el servicio de la secretaría general, puesto que en ella hemos trabajado todas las funcionarias y funcionarios públicos que integramos este servicio, y en ejercicio, pues, de una función legal y en aplicación de las normas jurídicas.

Secretaría 35:23

Aprovecho para agradecer a todo el personal que conforma el equipo de secretaría su incuestionable profesionalidad e implicación en esta y en todas las tareas que tenemos encomendadas.

Secretaría 35:36

Las enmiendas presentadas suponen, a criterio de esta secretaría, una intromisión en el ejercicio de funciones reservadas por ley a funcionarios Si la actividad política se arroga la función técnica, las decisiones que se tomen pueden llegar a resultar arbitrarias o incluso contrarias a derecho. La prueba es que una de estas enmiendas, la del Grupo Podemos, propone incluso la confección de un modelo de declaraciones que, como ya se ha explicado, es una función de la Secretaría General.

Secretaría 36:07

Y el resto de las proposiciones, la del Grupo Municipal Socialista y de Izquierda Unida, contravienen directamente la fundamentación jurídica de la propuesta de la secretaría general. La política puede llegar a convertirse en promesa para construir un puente incluso donde no hay río, célebre frase de Nikita Jruschov.

Secretaría 36:26

Por último, cabe decir que durante la tramitación de este expediente, desde esta secretaría todas las propuestas realizadas por los grupos políticos y que tenían encaje dentro de la ley y de la normativa fueron introducidos en la propuesta inicial de la secretaría general en la celebración de varias comisiones de reglamentos convocadas al efecto. También fueron ampliamente argumentados por esta secretaría los criterios técnicos y jurídicos por los que no se podían incluir las cuestiones que se han plasmado finalmente en enmiendas a la propuesta de la secretaría general, criterios que se plasman en la motivación con arreglo a derecho en la propuesta que esta secretaría ha presentado para su aprobación plenaria.

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 37:19

Sí, primero de las enmiendas, después de la propuesta, y después iniciamos un turno de intervención de todos los grupos municipales que lo deseen, según acordado, de 4 minutos, según acordado en la Junta Vamos a votar por orden de entrada en el registro del Pleno las enmiendas presentadas. En primer lugar, por el Grupo Socialista, en su totalidad. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista y VOX. ¿Votos en contra? Grupo Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. A continuación, votamos las enmiendas presentadas por el Grupo Podemos-Isión. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista. ¿Votos en contra? Grupo VOX, Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. Y por último, votamos de enmiendas, quiero decir, las enmiendas presentadas por el Grupo Izquierda Unida. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialista. ¿Votos en contra? Grupo VOX, Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. Rechazadas las enmiendas, se somete a votación la propuesta de la señora en sus propios términos. ¿Votos a favor?

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 38:44

Bien, pues como decía, los grupos municipales que lo deseen van a intervenir. Entonces, Iniciamos el turno por la señora Suárez Fernández.

Olaya Suárez Fernández Podemos 38:53

Sí, buenos días a todos y todas. Yo, antes de comenzar la explicación de voto, sí quería añadir dos cosas a lo que ha dicho la señora secretaria, que es que esto puede incurrir en una intromisión a tareas de funcionarios públicos y que son decisiones arbitrarias. Bueno, en tanto que los concejales y concejalas somos personajes políticos y la representación de la ciudad la ostentamos nosotros, y si hay que votar algo en este Pleno, desde luego no solo una decisión técnica. Si fuera una decisión técnica, nosotros no tendríamos que aprobarla en este salón de plenos. Y dice usted que hemos introducido enmiendas que no hemos introducido en otras ocasiones.

Olaya Suárez Fernández Podemos 39:22

Bueno, en una de esas comisiones yo, yo pregunté cómo tenía que introducir enmiendas y usted me dijo que hasta 24 horas antes del Pleno, directamente al Pleno. Por lo tanto, la crítica a que no habíamos presentado las enmiendas en otros espacios, de verdad, no tiene ningún tipo de cabida. Hemos votado en contra por razones que ya conocen de sobra tanto los concejales del Gobierno como la secretaria municipal, que ha realizado aquí un alegato en defensa de una norma que, en nuestra opinión y sin justificación posible, cercena la transparencia y el acceso a la información. Vamos a explicarlo aquí para que la gente de Sisón entienda lo que su Gobierno municipal le quiere ocultar. Son 2 nuestros puntos de desacuerdo con este modelo de declaraciones de bienes y actividades de los concejales, y me gustaría ver qué ciudadano de a pie, aquí tenemos unos cuantos presentes, les acepta sus explicaciones. El primero es su negativa a comunicar las cuantías que podamos percibir por actividades externas a este Ayuntamiento, ya sean cargos políticos u orgánicos o trabajos por cuenta propia o ajena. Lo que quieren Foro y Partido Popular es poner solamente una referencia vaga a cualquier actividad, de forma que no se sepa si uno cobra 100, o 3.000 euros, como si fuera lo mismo. ¿Creen que esto no es relevante? ¿La diferencia no lo es? ¿No son relevantes para la ciudadanía los ingresos que tienen quienes desempeñan responsabilidades políticas, quienes toman decisiones de calado y manejan presupuestos y contratación pública? Yo lo siento, pero la única explicación que se me ocurre para esto es que en este Gobierno hay concejales que tienen cosas que ocultar. Yo, la verdad, es que no tengo ningún problema en detallar lo que haga falta, porque no tengo nada que ocultar y, de hecho, presentaré estos formularios igualmente, a pesar de que no sea obligatorio para el resto de... Concejales y concejalas, que cada cual haga lo mismo con su conciencia. Y no solo quieren descafeinar los nuevos modelos de declaración, sino que quieren que no entre en vigor hasta 2027, cuando ya los teníamos que tener desde 2013. Es decir, PP y Foro no quieren que la gente pueda consultar la nueva información que se exige en estos formularios antes de votar en las próximas elecciones. Vaya, nuevamente ustedes sabrán por qué. La excusa es que si se cambia el formulario ahora, ya no se podría hacer la comparación con los formularios del principio del mandato. Que ya me dirán quién entiende eso cuando siguen estando todos los datos que estaban, pero además hay algunos nuevos. Pero bueno, aceptamos pulpo como animal de compañía y les pusimos sobre la mesa una solución muy fácil: que en el tiempo que queda de este mandato rellenásemos los dos modelos de formulario, el antiguo y el nuevo, que nadie se iba a herniar. Pero tampoco les sirve. Bueno, pues nada, después de tantos años de escándalos y desafección política, parece mentira que sigamos poniendo tanto empeño en esconderle cosas a la ciudadanía. Desde luego, con el voto de Podemos no va a ser.

Javier Suárez Llana IU 41:46

Sí, gracias, alcaldesa. Buenos días a todas y a todos. Y quiero empezar mi primera intervención en el Pleno de hoy enviando un mensaje de apoyo y solidaridad en nombre de Izquierda Unida a las trabajadoras y los trabajadores de las empresas auxiliares del metal en Asturias, que iniciaron ayer una huelga con una primera jornada secundada de forma masiva, que continúa hoy ante el bloqueo de la negociación colectiva por parte de la patronal. Salarios y derechos laborales dignos para los trabajadores de la industria asturiana. Y yendo ya al debate que nos ocupa, y de manera muy breve, lo que se acaba de aprobar hoy aquí es algo así como un reconocimiento de que esta corporación está, estamos incumpliendo la normativa en una materia tan sensible como el régimen de incompatibilidades para ejercer un cargo público, ya sea electo, nombrado o contratado, y la declaración de nuestros bienes. Estamos incumpliendo esta normativa y acabamos de aprobar también que vamos a seguir incumpliéndola. Mandatando a la siguiente corporación a que haga lo que no estamos haciendo nosotros ni vamos a hacer. Y esto, sencillamente, no hay quien lo entienda y es muy difícil de explicar, secretaria, excediéndose, por cierto, en sus funciones. Al menos yo no sé hacerlo. Yo no sé cómo explicar a los gijoneses que ante la advertencia de la Secretaría General del Pleno de que estamos incumpliendo una normativa de carácter estatal y de que este Ayuntamiento lleva haciéndolo al menos desde 2013, hoy traemos una modificación para subsanar esta situación, pero no vamos a aplicarla hasta junio de 2027. Es decir, los que hoy aquí nos sentamos y quienes hoy dirigen las empresas municipales, los organismos autónomos y ocupan diversos puestos directivos en la estructura municipal, vamos a seguir incumpliendo la normativa a pesar de disponer ya de los nuevos modelos de declaración para cumplirla, amparándonos en excusas de carácter técnico que son fácilmente subsanables. Las enmiendas presentadas por los 3 grupos de la oposición planteaban alternativas para ello. Pues bien, lo que las gijonesas y los gijoneses tienen que saber hoy es que los 2 concejales de Izquierda Unida sí vamos a cumplir la normativa y sí vamos a presentar ante la Secretaría General del Pleno las declaraciones tanto de actividades como de bienes que acabamos de aprobar, porque nosotros no tenemos nada que esconder, ninguna actividad que ocultar, ningún ingreso que tapar y ningún patrimonio que no queramos declarar. Y no sé si alguien lo tiene, pero desde luego lo ha probado hoy aquí para lo único que sirve es para generar dudas y sospechas que le hacen un flaco favor a la credibilidad, la transparencia y la calidad democrática de esta institución.

Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 44:06

Gracias, alcaldesa. Buenos días, señores concejales. Intervengo en nombre de nuestro grupo municipal en relación con el punto 4 que ahora nos ocupa. Queremos realizar las siguientes y obligadas consideraciones. Pues bien, se propone la aprobación de la declaración sobre causas de incompatibilidad sobre cualquier actividad que proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos, también sobre la declaración de bienes patrimoniales y de participación en sociedades de todo tipo. Todo ello en aras de un pretendido, según se deduce de lo propuesto por ustedes, cumplimiento de la legalidad, de esta presunta transparencia y de un supuesto buen gobierno. Esto es lo que vamos a debatir. Lo cierto es que esta propuesta choca radicalmente e infringe gravemente precisamente tales principios, y voy a explicarlo. Se nos presenta un instrumento que es esencial en nuestra democracia, por supuesto, y en el ordenamiento jurídico a efectos de control de la actividad de quienes participan en la política, de los servidores públicos, que es exactamente lo opuesto a tales efectos.

Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 45:12

Se efectúa una proposición alejada de los principios más esenciales del comportamiento público y que resulta, además, manifiestamente ilegal, arbitraria e injustificada. En primer lugar, amparan ustedes o intentan amparar una propuesta en virtud de la cita de numerosos preceptos de diversas normas, muchas: la Ley de Bases del Régimen Local, el Reglamento Orgánico del Pleno, la Ley de Suelos del 2015. Por tanto, nos chirría, nos asombra y no se comprende, porque no lo entendemos por más que lo intentemos, que ustedes mismos aludan a esta normativa, al cumplimiento de esta normativa, Ahora, en marzo del 2026, cuando lo cierto, como saben perfectamente, es que la disposición adicional novena de la Ley del Suelo, que modificó el artículo 75.7 de la Ley de Bases antedicha e impuso, por tanto, esas obligaciones, entró en vigor ya en octubre, el 30 de octubre del 2015, hace nada menos que 10 años.

Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 46:15

Y señora alcaldesa, usted fue regidora en el año 2011-2019, y vuelve a hacerlo en 2023. ¿Y qué han hecho ustedes en esos años para que la transparencia reine? ¿Qué han hecho ustedes? Porque no han hecho nada.

Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 46:32

Han aprobado— ¿Y por qué no han aprobado? La quieren aprobar ahora. ¿Y por qué no han aprobado esas declaraciones? ¿Y se atreven a venirnos ahora con esto después de tantos años? Lo cierto es que ustedes no tienen ni interés ni cumplimiento en la legalidad, ni en la transparencia, ni en el buen gobierno. Ustedes no tienen interés en absolutamente nada.

Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 46:51

Mire, lo cierto es que estas propuestas no hacen sino evidenciar flagradamente que no tienen interés en nada más que ocultar su propia realidad, su patrimonio, sus actividades y sus participaciones. ¿Qué esconden? ¿Qué esconden para llevar ahora aquí esto? Mire, usted, señora alcaldesa, es de nula confianza, por supuesto. Ya sabe por qué, le constan a usted gravísimos antecedentes. Le recordamos que en 2024 ya fue condenada por el Tribunal de Cuentas. Traiciona su palabra, persevera día a día en su política de Gobierno apoyada por el transfuguismo, que usted mismo condenó de manera explícita adhiriéndose a un pacto antitransfuguismo. Por tanto, obstruir la transparencia no es lo que se debería hacer, porque usted, evidentemente, ya se lo dijimos en muchas ocasiones, no es de fiar. En segundo lugar, desconcierta esta propuesta, que lo sea no para su inmediata aplicación, sino ya para el mandato próximo, para el 2027, y sobrecoge aún más la justificación presentada en el fundamento jurídico cuarto, que dice lo siguiente: si se admite la presentación a mitad del mandato corporativo de un nuevo modelo de declaración con otro detalle distinto al de la declaración inicial del cargo electoral por un cambio de modelo, no habría término de comparación y serían coincidentes. ¿De verdad? ¿De verdad esta es la excusa que pretenden ustedes para evitar someterse al escrutinio público? ¿Es eso lo que pretenden? Desde nuestro grupo compartimos, por supuesto, el espíritu de algunas de las enmiendas —y acabo con esto— presentadas, solamente las estrictamente encaminadas a la corrección de tales deficiencias, a clarificar el contenido de la declaración y a concretar las obligaciones de los cargos públicos. En consecuencia, nos mostramos a favor también de la enmienda presentada por el Grupo Socialista en cuanto a la modificación de la propuesta en el párrafo primero del punto segundo segundo, relativa a que se realicen estas declaraciones en el plazo de 30 días desde su aprobación y no de forma indeterminada, como querían otros grupos. Asimismo, estamos a favor de esa supresión del apartado 6.1 y de los 2 últimos párrafos, porque no creemos que se tenga que hacer en 2027, sino que estas declaraciones deberían hacerse ya. En este sentido, exigimos la aplicación del mandato de declaración con carácter inmediato. Consideramos imprescindible, a diferencia de ustedes, de todos ustedes, que estas declaraciones constituyan unos instrumentos muy rigurosos que refuercen el compromiso de los elegidos estrictamente con el servicio público y no sus intereses personales ni partidistas y, en definitiva, refuercen la confianza de toda la ciudadanía en sus instituciones. Muchas gracias.

Jesús Martínez Salvador Foro 49:43

Perdón. Gracias, alcaldesa. No, no, brevemente. Todos comprendemos que quizá a veces la política y los plenos tienen un poco de show, de escenificación, pero en este caso yo creo que ustedes se han excedido bastante. Algunos porque han hecho alguna amenaza velada y algunos pues quizá menos velada. Entonces, bueno, yo simplemente quería decir que este Gobierno no ha dado ninguna indicación de ningún tipo en ningún momento a la secretaría que todos los documentos se han trabajado con carácter técnico, que así ha sido. Aprovechamos además para agradecer el trabajo de la secretaría y de todo el servicio y personas que la integran. Y luego, lo último y para finalizar, como he dicho que se ha hecho alguna amenaza, alguna velada y alguna menos velada, quien tenga algo que decir, aparte de decirlo en un Pleno, que vaya donde tenga que ir, porque si no se convertirá en un charlatán, y entiendo que no es lo que ninguno de los que estamos aquí queremos ser. Gracias. Ahora sí, señora Pérez-Orrés.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 50:32

Gracias, alcaldesa. Miren, les decía que hemos votado a favor de estos modelos, cuya aprobación se trae hoy a Pleno, porque ello significa dos cosas. La primera de ellas, que con ello cumplimos lo que la ley nos obligaba a cumplir.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 50:48

Lo segundo, que se ha confirmado lo que el Grupo Municipal Socialista lleva instando por múltiples vías desde el inicio del mandato. Y que aquello que instábamos era de obligado cumplimiento, que la señora alcaldesa debía colocarse dentro de la exigencia legal que le obligaba a concretar sus actividades privadas y sus posibles causas de incompatibilidad.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 51:16

Desde el Pleno de Organización, el primer Pleno de este mandato municipal, manifestó usted, señora alcaldesa, acogerse a una dedicación parcial perdiendo el 10% de su retribución y dedicando, según usted, el 90% de su jornada al Ayuntamiento. Sin embargo, ello se hizo, como dijimos en múltiples ocasiones, sin cumplir la exigencia legal de solicitar la compatibilidad al Pleno e indicar qué actividades y con qué entidades o empresas se iban a desempeñar.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 51:54

La ley, señora alcaldesa, y usted lo sabe, le permite el ejercicio de una actividad privada ajena a la alcaldía. Ahora bien, para poder desempeñarla le pone a usted dos requisitos. El primero de ellos, que solicite la compatibilidad y que indique en qué actividad y con qué entidades se va a vincular usted. Mire, estas exigencias legales son cumplidas en cada mandato por multitud de trabajadores en este Pleno. Voy a comentarle dos asuntos. El 14 de enero, una trabajadora interina municipal que trabaja como conserje en un colegio pide compatibilidad ante este Pleno para trabajar como abogada.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 52:37

En el Pleno de noviembre, un policía local solicitaba compatibilidad para ejercer como entrenador personal. En ambos casos, el Servicio de Recursos Humanos ponía en inicio el procedimiento indicado, comprobaba que se cumplían los requisitos para la concesión de esa compatibilidad y la misma se acordaba en el Pleno.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 52:59

Esta normativa, señora alcaldesa, nos obliga a todos y a todas, a usted también, porque esa es la grandeza de los Estados de derecho, que las normas se aprueban para ser aplicadas a todas, para ser aplicadas a todos, Usted, está claro, no es menos que ninguno de esos trabajadores, pero tampoco es más, señora alcaldesa.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 53:23

Estas normas vinculadas con la transparencia, con la defensa de lo público y que protegen algo tan sensible como la confianza de la ciudadanía en la acción política, estas normas ya estaban en vigor al inicio del mandato, ya eran de obligado cumplimiento, ya deberían de haber sido cumplidas. Sin embargo, Usted decidió acogerse a la antigüedad de los modelos para no cumplirlas, y la Secretaría informó, a petición de este grupo, que efectivamente los modelos no exigían esa información, pero sí lo hacía la ley. La ley sí la exigía, y hoy se demuestra con la aprobación de estos modelos en este Pleno. Ello queda demostrado. Pues bien, Hoy corregimos una anomalía. Hoy los modelos se adaptan a la normativa, la misma que señala cuáles son las consecuencias del incumplimiento. Y hoy, con esta aprobación, resulta de todo punto inexplicable que todos los miembros de la corporación, y también usted, señora alcaldesa, y sobre todo usted, no nos coloquemos dentro de la legalidad. Usted les debe esta información a los gijoneses y a las gijonesas. Usted debe informar acerca de dónde ejerce la actividad privada de la medicina que anuncia en su formulario de actividades. Usted debe informar acerca de con qué hospitales privados, igualatorios médicos y otras entidades mantiene usted una vinculación, como lo hacen el resto de trabajadores y trabajadoras, porque usted no es menos que ninguno de ellos, pero tampoco es más.

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 55:03

Muchas gracias. Bueno, pues una cuestión por alusiones evidentes, o algunas cuestiones. Creo que es importante como decía la señora portavoz de Podemos, la señora Suárez Fernández, y de Izquierda Unida, el señor Suárez Llana, que iniciaron como una cierta pedagogía a la ciudadanía, ¿no?, explicando lo que traíamos aquí. Bueno, yo creo que a veces también es verdad, hay que insistir en esa pedagogía. Lo que estamos discutiendo es, evidentemente, según marca la ley, si un concejal o un alcalde o una alcaldesa se enriquece. ¿Cuánto cuál es su patrimonio antes de entrar en su función pública y cuál es su patrimonio después de abandonar la función pública. Creo que es uno de los fondos del asunto de esta cuestión. También quiero decir a la ciudadanía, en esa línea de la pedagogía, que evidentemente no se trata solo de un papelito y de un formulario, que estamos obligados a depositar la declaración de la renta todos los años en secretaría, y así consta. En esa declaración de la renta, efectivamente, viene todo muy detalladito, porque si no, el que no lo haga así tendrá un problema, puede tenerlo con Hacienda, de los ingresos, de dónde provienen y de los pagos, de quiénes contratan o para quiénes trabajan, por si parece que aquí se oculta información.

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 56:28

Una vez dicho esto, solo me queda decirle una cosa, señora Pérez Ordieres. Como dice su jefe, el señor Barbón, si usted cree que hay alguna ilegalidad en todo lo que yo estoy desempeñando, ya sabe el camino y ya sabe dónde tiene que decirlo o dónde tiene que denunciarlo.

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 56:46

Gracias. Continuamos con el bloque de Hacienda, Economía, Empleo y Personal. Conforme a lo acordado en Junta de Portavoces los grupos municipales que así lo deseen pueden hacer un uso de turno de explicación de voto concerniente a los 6 puntos de este bloque por un tiempo máximo de 2 minutos, que se abrirá tras la votación del asunto número 10. El punto 5 es el expediente 3/2026, de modificación de créditos al presupuesto del Ayuntamiento de Gijón mediante créditos extraordinarios financiados con préstamos por novación. Tiene la palabra la señora secretaria.