Gracias. La señora alcaldesa ha proclamado repetidamente que este no es un Gobierno de la imposición, que este es un Gobierno del diálogo. Y lo que cabe preguntarse entonces es con quién dialoga el Gobierno y por qué cauces, porque desde luego que hay muchos cauces posibles y en principio a ninguno le vamos a quitar validez, pero lo que nos preocupa es que sí vemos cómo se vienen socavando y relegando a los órganos diseñados en nuestro ordenamiento jurídico para la participación de la sociedad civil, aquellos en los que se dialoga —sí, con lucitakiégrafos—, aquellos donde están o deberían estar todos los agentes representativos para tratar las cuestiones que competen en cada caso. Hablamos, como ya saben, de los consejos sectoriales, que cabe recordar que son órganos establecidos por la legislación estatal relativa a las entidades locales, que les otorga la finalidad de canalizar la participación de la ciudadanía y sus asociaciones en municipales, y también del Consejo Social, al que la ley otorga un papel relevante sobre la planificación estratégica de la ciudad y los grandes asuntos urbanos. Órganos que nosotras vemos llenos de potencial y que este Gobierno ha vaciado de contenido, porque la realidad es que el diálogo que ustedes pregonan apenas está existiendo en los consejos. Algunos ni los convocan y a otros solo acuden a informar de las decisiones a posteriori, como si fueran a leerles el periódico. Y eso denota que faltan ganas de escuchar y falta reconocimiento a la capacidad y la legitimidad de los ciudadanos. De la sociedad civil gijonesa para contribuir a las políticas que se hacen en nuestro concejo. Es justo reconocer que no todos los casos son iguales y que, por ejemplo, el Consejo de Medio Ambiente, en algunos casos, o el de Bienestar Animal, en relación a la ordenanza, creemos que han funcionado de manera razonable, pero parece que han estado más cerca de ser la excepción que la regla, y las quejas de la sociedad civil al respecto supongo que no les resultarán ajenas. El caso del Consejo Social es clamoroso, porque se palpaba la frustración de las entidades cuando les llevaron unos presupuestos que ya estaban aprobados en Junta de Gobierno, sin ninguna capacidad para incidir más que solicitándonos enmiendas a los grupos municipales, enmiendas que, por supuesto, ustedes proceden a tirar a la papelera automáticamente cuando se presentan. Me gustaría poder dar datos exactos acerca del número de veces que han incumplido los reglamentos municipales al saltarse convocatorias de los distintos consejos sectoriales, pero claro, lo ponen ustedes muy difícil, porque igual que incumplen eso, también incumplen flagrantemente sus obligaciones de transparencia y rendición de cuentas. Me gustaría que este Gobierno ofreciera alguna explicación sobre por qué la ciudadanía no puede consultar en el sitio web del Ayuntamiento el número de convocatorias, los órdenes del día, las actas ni la composición de los consejos sectoriales. Porque estamos en 2026 y las únicas explicaciones que se nos ocurren son la negligencia o la decisión deliberada de cercenar el acceso a la información, que no sería la primera vez que hablamos de ello hoy en este Pleno. Ley 9/2013, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Revísenla, por favor. Hay que recordar también que algunos órganos permanecen paralizados y sin constituir a estas alturas de mandato. Hay un Consejo Sectorial del Deporte con el que el Gobierno se comprometió ante este Pleno a propuesta de Izquierda Unida, del que que no hemos vuelto a tener noticia. Por nuestra experiencia a lo largo de estos años con las entidades deportivas, no podríamos verlo más oportuno. Falta mucho diálogo y escucha también en el ámbito del deporte, excepto con la empresa que se lleva 1 millón de euros por traer el pádel, que seguro que está contenta. Está pendiente, además, la transformación anunciada del Consejo de Adicciones en un consejo sectorial de promoción de la salud, que nos tiene que permitir abordar muchos más enfoques de máxima importancia en nuestra sociedad. Y vamos a decidir el consejo sectorial para la memoria democrática. El debate que acabamos de tener la mejor demostración posible de por qué es tan necesario. Precisamente, frente a los movimientos antidemocráticos que avanzan en Sichón, como en todo el mundo, lo mejor que podemos hacer es profundizar en democracia, implicar más a la ciudadanía para representarla mejor. En las entidades locales es donde estamos mejor equipadas para intentar que todo el mundo sienta que su voz puede ser escuchada en las instituciones. Y a mí me revienta pensar que hay gente a la que le apasiona pensar su ciudad, a la que le importan mucho las decisiones que aquí se toman, gente con conocimiento y ganas a la que no se ofrece ninguna posibilidad de incidir.
17 Podemos pide que los consejos de participación se reúnan cuando toca y publiquen sus actas
Rechazada Proposición
Medio ambiente Salud Servicios sociales Cultura Deporte Hacienda Accesibilidad Comercio y mercadosResumen
El Pleno rechaza la proposición de Podemos sobre convocatorias, constitución y transparencia de los consejos de participación
Podemos pidió que se cumpla la periodicidad que fijan los reglamentos para convocar los consejos sectoriales y el Consejo Social, que se constituyan en 2026 los consejos de Memoria Democrática y de Deportes, que el de Adicciones pase a ser de Promoción de la Salud, que los proyectos normativos se remitan a estos órganos antes de su aprobación y que se publiquen en la web composición, actas y documentación. IU y PSOE anunciaron voto favorable; el Gobierno y VOX se opusieron. La proposición no se aprobó.
Datos mencionados
-
1 millón de euros
contrato citado sobre pádel
cifra mencionada por la portavoz de Podemos
Fuente
Olaya Suárez Fernández Podemos 3:26:03 -
marzo del 24
aprobación en Pleno del Consejo Sectorial de Deportes
cifra mencionada por la portavoz de Podemos
Fuente
Olaya Suárez Fernández Podemos 3:41:17 Porque antes el señor Pendas sí las tenía, pero cuando usted las cogió, quitó el nombre de Participación Ciudadana. Es que es cosa de rojos eso, Ya. Mire, dice que cuando esté todo jurídicamente bien montado, podrá montar el consejo sectorial. El deporte se aprobó hace 2 años en este Pleno, en marzo del 24. 2 Años les cuesta, La verdad, joder, atar las cosas, porque se pasa medio mandato para convocar un consejo de participación. Yo, la verdad, es que, bueno, me quedo bastante asustada. Pero claro, viendo ese retraso, ¿cómo no se van a retrasar las otras ¿Vamos cosas? A tardar 2 años y medio en la ordenanza de participación y de distritos? Si este es el ritmo de trabajo, madre mía, pues tenemos un problema. Tienen ustedes un problema serio, la verdad. Ha usted enumerado consejos que están muy activos y convocan mucho. Sí, sí, de 2 personas, 2, 2, el señor Pendás y el señor Pintores, 2. Pero es que hay muchos consejos más. Y yo, cuando hablo, sé que ustedes son 2 gobiernos aquí que se separan cuando quieren, votan distinto muchas veces, Bueno, andan siempre a las pullas en prensa, muy bien, pero es que yo me dirijo al Gobierno del que usted forma parte. Entonces, responsabilícese del Gobierno al completo. Y solo están cumpliendo 2. De 14 concejales solo pueden sacar pecho del número de convocatorias 2 concejales. Hay reglamentos que cumplir. Esto de, bueno, ¿para qué vamos a convocar por convocar? No digas, que lo dicen los reglamentos. Cambien los reglamentos si quieren y debatámoslo ahí. Pero, hombre, yo es que no cumplimos porque no nos apetece esta reunión, porque no hay contenido. Hombre, el contenido todo el que quiera, ¿Pueden llevar lo que quieran o es que no trabajan durante 3 meses para poder llevar absolutamente nada a esos consejos? ¿Qué me está queriendo decir? ¿No hay temas en los que usted haya trabajado durante 3 meses, usted o ustedes, en cada una de sus competencias, que se puedan llevar la información a un consejo? Porque, vamos, entonces me parece más preocupante todavía. ¿Y por qué a veces sí y a veces no? ¿Es que los proyectos normativos entonces se retrasan? ¿Y la ordenanza de bienestar animal de su partido político? Porque ha convocado consejo, ha explicado, ha abierto un periodo de alegaciones, ha contestado a todas, se va a volver a convocar y de ahí iniciarán los trámites para que los grupos municipales hagamos las enmiendas oportunas. Así se trabaja un proyecto normativo, así. Saque pecho, por lo menos, que es de su partido. Pues, ¿por qué no se puede replicar en el resto de ordenanzas, incluida la suya? ¿Por qué no se puede hacer? Porque no quieren. Entonces, es que me dice, es que se retrasa, esto no se puede hacer. Y luego el Gobierno decide, toma decisiones y lo aprueba, y luego este Pleno. No, no, por supuesto, por supuesto. Precisamente es que son órganos consultivos para que la gente pueda opinar, no decidir, desde luego. Claro, claro que la representación de la ciudadanía a la hora de aprobar las normativas está en este Pleno local.
-
2 años y medio
tiempo del nuevo reglamento de participación
cifra mencionada por el concejal del PSOE
Fuente
Pelayo Barcia Castañon Foro 3:37:27 Usted, señor concejal, seguridad jurídica y hacer las cosas bien, ¿usted a qué se refería? ¿Al nuevo reglamento de participación, que ya lleva en torno a 2 años y medio no sabemos muy bien dónde?
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2 de 14
concejales que cumplirían las convocatorias
cifra mencionada por la portavoz de Podemos
Fuente
Olaya Suárez Fernández Podemos 3:41:17 Porque antes el señor Pendas sí las tenía, pero cuando usted las cogió, quitó el nombre de Participación Ciudadana. Es que es cosa de rojos eso, Ya. Mire, dice que cuando esté todo jurídicamente bien montado, podrá montar el consejo sectorial. El deporte se aprobó hace 2 años en este Pleno, en marzo del 24. 2 Años les cuesta, La verdad, joder, atar las cosas, porque se pasa medio mandato para convocar un consejo de participación. Yo, la verdad, es que, bueno, me quedo bastante asustada. Pero claro, viendo ese retraso, ¿cómo no se van a retrasar las otras ¿Vamos cosas? A tardar 2 años y medio en la ordenanza de participación y de distritos? Si este es el ritmo de trabajo, madre mía, pues tenemos un problema. Tienen ustedes un problema serio, la verdad. Ha usted enumerado consejos que están muy activos y convocan mucho. Sí, sí, de 2 personas, 2, 2, el señor Pendás y el señor Pintores, 2. Pero es que hay muchos consejos más. Y yo, cuando hablo, sé que ustedes son 2 gobiernos aquí que se separan cuando quieren, votan distinto muchas veces, Bueno, andan siempre a las pullas en prensa, muy bien, pero es que yo me dirijo al Gobierno del que usted forma parte. Entonces, responsabilícese del Gobierno al completo. Y solo están cumpliendo 2. De 14 concejales solo pueden sacar pecho del número de convocatorias 2 concejales. Hay reglamentos que cumplir. Esto de, bueno, ¿para qué vamos a convocar por convocar? No digas, que lo dicen los reglamentos. Cambien los reglamentos si quieren y debatámoslo ahí. Pero, hombre, yo es que no cumplimos porque no nos apetece esta reunión, porque no hay contenido. Hombre, el contenido todo el que quiera, ¿Pueden llevar lo que quieran o es que no trabajan durante 3 meses para poder llevar absolutamente nada a esos consejos? ¿Qué me está queriendo decir? ¿No hay temas en los que usted haya trabajado durante 3 meses, usted o ustedes, en cada una de sus competencias, que se puedan llevar la información a un consejo? Porque, vamos, entonces me parece más preocupante todavía. ¿Y por qué a veces sí y a veces no? ¿Es que los proyectos normativos entonces se retrasan? ¿Y la ordenanza de bienestar animal de su partido político? Porque ha convocado consejo, ha explicado, ha abierto un periodo de alegaciones, ha contestado a todas, se va a volver a convocar y de ahí iniciarán los trámites para que los grupos municipales hagamos las enmiendas oportunas. Así se trabaja un proyecto normativo, así. Saque pecho, por lo menos, que es de su partido. Pues, ¿por qué no se puede replicar en el resto de ordenanzas, incluida la suya? ¿Por qué no se puede hacer? Porque no quieren. Entonces, es que me dice, es que se retrasa, esto no se puede hacer. Y luego el Gobierno decide, toma decisiones y lo aprueba, y luego este Pleno. No, no, por supuesto, por supuesto. Precisamente es que son órganos consultivos para que la gente pueda opinar, no decidir, desde luego. Claro, claro que la representación de la ciudadanía a la hora de aprobar las normativas está en este Pleno local.
-
Ley 19/2013
norma de transparencia citada
cifra mencionada por el concejal del PSOE
Fuente
Pelayo Barcia Castañon Foro 3:39:17 Especialmente relevante es la necesidad de cumplir con los principios de transparencia y buen gobierno recogidos en la Ley 19/2013, garantizando el acceso público a actas, composiciones y documentación de los distintos consejos.
Qué se propone
Respuesta del Gobierno
Principales argumentos
Resultado
-
Rechazada
Votación
La proposición no se aprobó: votaron a favor los grupos Podemos, Izquierda Unida y Socialista; en contra, los grupos VOX, Popular, Foro y el concejal no adscrito.
Ver evidencia (1)
Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 3:44:10 Gracias. Se somete a votación la propuesta. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialista. ¿Votos en contra? Grupo VOX, Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. El punto 18, que es la última proposición presentada, la hace el Grupo Municipal Izquierda Unida sobre el impulso a la atención y a los programas para personas migrantes. Tiene la palabra la señora secretaria.
Votaciones
Posición por grupos
Ver fuente de la votación
Así pues, no se aprueba.
Debate
Proposición presentada por la portavoz del Grupo Municipal Podemos, doña Olaya Suárez Fernández, para instar al Gobierno municipal a velar por el cumplimiento de la periodicidad cuatrimestral que establece el Reglamento Orgánico de Participación para la convocatoria de los distintos consejos sectoriales, así como de la periodicidad propia del Consejo Social y de otros consejos. Órganos consultivos y de participación, según lo estipulado en sus reglamentos correspondientes; completar la tramitación pendiente del nuevo reglamento del Consejo Sectorial de Memoria Democrática y del reglamento del Consejo Sectorial de Deportes, de modo que ambos puedan ser constituidos durante el año 2026, así como la transformación del Consejo Sectorial de Adicciones en Consejo Sectorial de Promoción de la Salud; potenciar la capacidad de incidencia de los órganos de participación y consulta en el desarrollo de las municipales, en particular garantizando que se les remitan los proyectos normativos antes de su aprobación por la Junta de Gobierno y con tiempo suficiente para que las entidades representadas puedan estudiarlos y realizar aportaciones. Hacer pública en el sitio web del ayuntamiento toda la información sobre la composición de los distintos consejos sectoriales y órganos análogos, así como las actas de sus sesiones y la documentación pertinente sobre los asuntos que traten en ellas. En aras de cumplir cumplir con los principios de transparencia institucional.
Bueno, pues muchas gracias, señora secretaria. Tiene la palabra para la presentación la señora Suárez Fernández.
Gracias. La señora alcaldesa ha proclamado repetidamente que este no es un Gobierno de la imposición, que este es un Gobierno del diálogo. Y lo que cabe preguntarse entonces es con quién dialoga el Gobierno y por qué cauces, porque desde luego que hay muchos cauces posibles y en principio a ninguno le vamos a quitar validez, pero lo que nos preocupa es que sí vemos cómo se vienen socavando y relegando a los órganos diseñados en nuestro ordenamiento jurídico para la participación de la sociedad civil, aquellos en los que se dialoga —sí, con lucitakiégrafos—, aquellos donde están o deberían estar todos los agentes representativos para tratar las cuestiones que competen en cada caso. Hablamos, como ya saben, de los consejos sectoriales, que cabe recordar que son órganos establecidos por la legislación estatal relativa a las entidades locales, que les otorga la finalidad de canalizar la participación de la ciudadanía y sus asociaciones en municipales, y también del Consejo Social, al que la ley otorga un papel relevante sobre la planificación estratégica de la ciudad y los grandes asuntos urbanos. Órganos que nosotras vemos llenos de potencial y que este Gobierno ha vaciado de contenido, porque la realidad es que el diálogo que ustedes pregonan apenas está existiendo en los consejos. Algunos ni los convocan y a otros solo acuden a informar de las decisiones a posteriori, como si fueran a leerles el periódico. Y eso denota que faltan ganas de escuchar y falta reconocimiento a la capacidad y la legitimidad de los ciudadanos. De la sociedad civil gijonesa para contribuir a las políticas que se hacen en nuestro concejo. Es justo reconocer que no todos los casos son iguales y que, por ejemplo, el Consejo de Medio Ambiente, en algunos casos, o el de Bienestar Animal, en relación a la ordenanza, creemos que han funcionado de manera razonable, pero parece que han estado más cerca de ser la excepción que la regla, y las quejas de la sociedad civil al respecto supongo que no les resultarán ajenas. El caso del Consejo Social es clamoroso, porque se palpaba la frustración de las entidades cuando les llevaron unos presupuestos que ya estaban aprobados en Junta de Gobierno, sin ninguna capacidad para incidir más que solicitándonos enmiendas a los grupos municipales, enmiendas que, por supuesto, ustedes proceden a tirar a la papelera automáticamente cuando se presentan. Me gustaría poder dar datos exactos acerca del número de veces que han incumplido los reglamentos municipales al saltarse convocatorias de los distintos consejos sectoriales, pero claro, lo ponen ustedes muy difícil, porque igual que incumplen eso, también incumplen flagrantemente sus obligaciones de transparencia y rendición de cuentas. Me gustaría que este Gobierno ofreciera alguna explicación sobre por qué la ciudadanía no puede consultar en el sitio web del Ayuntamiento el número de convocatorias, los órdenes del día, las actas ni la composición de los consejos sectoriales. Porque estamos en 2026 y las únicas explicaciones que se nos ocurren son la negligencia o la decisión deliberada de cercenar el acceso a la información, que no sería la primera vez que hablamos de ello hoy en este Pleno. Ley 9/2013, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Revísenla, por favor. Hay que recordar también que algunos órganos permanecen paralizados y sin constituir a estas alturas de mandato. Hay un Consejo Sectorial del Deporte con el que el Gobierno se comprometió ante este Pleno a propuesta de Izquierda Unida, del que que no hemos vuelto a tener noticia. Por nuestra experiencia a lo largo de estos años con las entidades deportivas, no podríamos verlo más oportuno. Falta mucho diálogo y escucha también en el ámbito del deporte, excepto con la empresa que se lleva 1 millón de euros por traer el pádel, que seguro que está contenta. Está pendiente, además, la transformación anunciada del Consejo de Adicciones en un consejo sectorial de promoción de la salud, que nos tiene que permitir abordar muchos más enfoques de máxima importancia en nuestra sociedad. Y vamos a decidir el consejo sectorial para la memoria democrática. El debate que acabamos de tener la mejor demostración posible de por qué es tan necesario. Precisamente, frente a los movimientos antidemocráticos que avanzan en Sichón, como en todo el mundo, lo mejor que podemos hacer es profundizar en democracia, implicar más a la ciudadanía para representarla mejor. En las entidades locales es donde estamos mejor equipadas para intentar que todo el mundo sienta que su voz puede ser escuchada en las instituciones. Y a mí me revienta pensar que hay gente a la que le apasiona pensar su ciudad, a la que le importan mucho las decisiones que aquí se toman, gente con conocimiento y ganas a la que no se ofrece ninguna posibilidad de incidir.
Como digo, ya tenemos los mecanismos, solo falta utilizarlos con intención y honestidad. Lo que hoy pedimos es simple: que se empiece a cumplir con la periodicidad reglamentaria para las convocatorias de los consejos sectoriales y demás órganos de participación, y se traiga a ellos los proyectos municipales, pero no con el pescado vendido, sino con antelación suficiente, con disposición a debatirlos y a tener en cuenta los planteamientos que hagan las entidades; que se constituyan los consejos que faltan sin dilación y que se haga pública la información relevante, como marca la ley, y los estándares democráticos actuales. Pequeños pasos para esa decisión de la escucha y el diálogo que queremos todas.
Gracias. Tiene la palabra el señor Farfán.
Gracias, alcaldesa.
Uno de los retos de esta corporación, compartido por la mayor parte de los partidos políticos ya desde la campaña electoral, era la reforma del modelo de participación ciudadana de la ciudad a través, principalmente, de la reforma del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, para que este respondiese a los canales y las formas de participación actuales.
Un compromiso que adquirió el Gobierno, en este caso el Partido Popular, y que parece que no se va a cumplir en lo que queda de mandato, dejando de nuevo un balance en blanco en materia de participación ciudadana. Continuamos con los mismos instrumentos, procesos, procedimientos y espacios creados a principios de los años 2000, cuando es evidente que la forma de participar de los movimientos asociativos y de las personas particulares ha cambiado notablemente en las últimas décadas, lo que supone otra asignatura pendiente del Ayuntamiento en esta materia.
Ante esta situación, viendo que parece que no va a haber un nuevo modelo este mandato, lo mínimo que podemos exigir es que al menos los instrumentos y los mecanismos que ya existen funcionen y funcionen en base a los reglamentos que los regulan, algo que no siempre está ocurriendo.
Exceptuando los que dependen del señor Pintueles y del señor Pendás, y esto es justo reconocerlo, los consejos sectoriales de nuestra ciudad o no se convocan cuando tocan o no se dotan de contenido.
En este sentido, me gustaría recordar que está pendiente la constitución de un Consejo Sectorial de Deportes, una iniciativa que mi grupo municipal trajo al Pleno, que el Gobierno municipal aceptó y que a día de hoy sigue sin cumplirse.
Y lo mismo ocurre con el Consejo Sectorial de Memoria Democrática, que fue aceptado a propuesta de Izquierda Unida en el pasado debate sobre el estado del municipio.
Los consejos sectoriales y de distrito son los únicos mecanismos que tiene el movimiento asociativo de la ciudad para participar en las políticas públicas municipales. La iniciativa de Podemos está dirigida a impulsar su papel y su funcionamiento, por lo que nuestro voto será favorable. Gracias.
Gracias. Tiene la palabra la señora Álvarez Rouco.
Gracias, señora alcaldesa.
Señora concejal, mire, El consejo social es una figura que usted ya lo dice aquí, una figura que fue introducida por la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, perfecto, y después el consejo social y después los consejos sectoriales también. Dice que es el principal mecanismo institucional, hasta ahí todo de acuerdo. Pero visto lo visto, solo nos queda preguntarnos si dentro de poco van a cambiarnos el sistema de representación por sufragio por la constitución de comités y afines a su ideología que hagan innecesaria la representación democrática. Mire, ya sabemos muy bien lo felices que serían convirtiendo las ciudades en sedes ideológicas, porque para lo vuestro, para lo suyo es siempre igual. Los consejos sectoriales tienen que existir, siempre tienen que existir, señora concejal, pero ceñidos exclusivamente a una función que nada tiene que ver con lo que ustedes quieren. Su idea, que ya conocemos cuál es, va por el control siempre poniendo en crisis la capacidad de decisión y gobierno que se reedita cada 4 años en las urnas, y eso no puede ser. Mire, su afán, su interés, su pretensión no es otra que la de controlar los componentes de esos consejos sectoriales gracias, pues eso, a los amiguetes que colocan en ellos y dotarlos de la mayor cuota de poder posible para hacer de la ciudad su coto de caza privado. ¿Y saben qué? Que los gijoneses ya estamos muy hartos Y dejen en paz ya a los consejos sectoriales de meter a los suyos y dejen de exigir mayores cuotas de participación, porque donde hay que ganar la representación es en las urnas, no a través de conspiraciones para conseguir lo que no le dieron los votos. Gracias. Gracias.
Tiene la palabra el señor Junquera.
Gracias, señora alcaldesa. Señora Suárez, compartimos con usted algo que es básico. La participación ciudadana es un elemento fundamental en la vida democrática de cualquier ciudad y, por supuesto, también en Gijón. Nadie en este Gobierno discute la importancia de los consejos sectoriales, del Consejo Social o de los consejos de distrito como espacios de diálogo con la sociedad civil. Ahora bien, leyendo su proposición, da la sensación de que en esta ciudad no existe participación, que los órganos están vacíos y que el Gobierno decide a espaldas de todo el mundo. Y sinceramente, no es la realidad de Gijón. Esta misma semana, sin ir más lejos, se ha reunido ya el Consejo Sectorial de Adicciones y el de Cooperación. Mañana lo hará el de Protección y Bienestar Animal, por segunda vez en apenas unas semanas. El próximo lunes lo hará el de Mayores y la semana siguiente lo hará el de Discapacidad.
Adicciones pasará a llamarse de Promoción de la Salud. Mayores y Discapacidad, les recuerdo que lo hacen trimestralmente, rigurosamente. La participación en Gijón no empieza ni acaba en el número de convocatorias que figuran en una tabla, se mide por la capacidad de escuchar y porque lo que allí se hable sirva de verdad para algo. El problema no es cuántas veces se reúne un órgano, sino si esas reuniones ayudan a mejorar las decisiones públicas. Convocar consejos solo por cumplir el calendario, sin contenido real, sería convertir la participación en un simple trámite. En cuanto a la periodicidad de los consejos sectoriales, el reglamento marca una referencia y el compromiso de Gobierno es cumplirlo, así que analizaremos caso por caso para corregir los posibles retrasos. Queremos cumplir y sabemos que cuando se convoca un consejo debe ser para trabajar, para escuchar y para que las aportaciones de la gente sirvan para mejorar las políticas municipales.
Respecto a los nuevos consejos sectoriales, los pondremos en marcha cuando estén bien definidos, coordinados administrativamente y con seguridad jurídica. En la Administración las cosas hay que hacerlas bien.
También plantean trasladar previamente todos los proyectos normativos a los consejos sectoriales. Aunque suene muy participativo, en la práctica esto podría alargar en exceso cada decisión municipal.
Hay que consultar cuando procede, sí, por supuesto, pero la responsabilidad última de decidir corresponde a este Gobierno y a este Pleno.
En cuanto a la información pública y la transparencia, asumimos con normalidad que siempre se puede mejorar y seguiremos trabajando para que la información sea clara y fácil de encontrar para los vecinos. En definitiva, la diferencia entre su planteamiento y el nuestro es bastante sencilla.
Ustedes entienden la participación como un fin en sí mismo, medida por el número de órganos o de reuniones. Nosotros entendemos la participación como una herramienta útil para tomar mejores decisiones para la ciudad. Este Gobierno escucha, dialoga y convoca, pero también gobierna, gestiona y asume responsabilidades. Y lo que nos piden los vecinos de Gijón cuando hablamos con ellos son soluciones a sus problemas, y en eso estamos trabajando todos los días. Por todo ello, reconociendo la importancia de estos espacios de participación, pero no compartiendo ni el diagnóstico ni el enfoque de su proposición, nuestro grupo no va a apoyar esta iniciativa. Muchas gracias. Gracias.
Tiene la palabra el señor López.
Buenos días, señora alcaldesa, señores concejales, señoras concejales.
Usted, señor concejal, seguridad jurídica y hacer las cosas bien, ¿usted a qué se refería? ¿Al nuevo reglamento de participación, que ya lleva en torno a 2 años y medio no sabemos muy bien dónde?
No, seguro que va a salir muy bien.
Desde nuestro grupo queremos manifestar nuestro apoyo a la proposición presentada por el Grupo Municipal Podemos. Al considerar que aborda una cuestión fundamental para la calidad democrática de nuestro Consejo: el fortalecimiento real de los órganos de participación ciudadana. Los consejos sectoriales, los de distritos y el Consejo Social no son meros trámites administrativos ni espacios simbólicos. Fueron concebidos como instrumentos para canalizar la voz de la sociedad civil organizada en la toma de decisiones municipales. Así lo recogen tanto el Reglamento Orgánico de Participación de nuestro Ayuntamiento como la normativa estatal en materia de régimen local.
Nuestra ciudad fue pionera y referente en la creación de espacios de participación de la ciudadanía, creando un modelo que combina la participación territorial a través de los consejos de distritos con la participación sectorial en los ámbitos más significativos y una red de centros municipales concebidos no solo como puntos descentralizados de atención a la ciudadanía y prestación de servicios municipales, sino como auténticos espacios espacios de participación y encuentro vecinal.
Sin embargo, la realidad de los últimos años evidencia una pérdida progresiva de protagonismo de estos órganos.
El incumplimiento de la periodicidad de las convocatorias, la ausencia de información pública accesible y la falta de traslado previo de proyectos normativos o presupuestarios vacían de contenido su función consultiva.
Reforzar estos espacios no significa restar competencias al Gobierno municipal, sino enriquecer la acción política con la experiencia, el conocimiento y las demandas de las asociaciones vecinales, entidades sociales, colectivos culturales, deportivos y económicos de la ciudad.
Especialmente relevante es la necesidad de cumplir con los principios de transparencia y buen gobierno recogidos en la Ley 19/2013, garantizando el acceso público a actas, composiciones y documentación de los distintos consejos.
Asimismo, considerando prioritario culminar la puesta en marcha del Consejo Sectorial de Memoria Democrática, del Consejo Sectorial del Deporte y la transformación del Consejo de Adicciones en Consejo de Promoción a la Salud, de manera que ningún ámbito relevante de la vida municipal quede sin su correspondiente espacio de participación estructurada.
La participación ciudadana no debe entenderse como una formalidad, sino como una herramienta estratégica para mejorar las políticas públicas, generar consensos y fortalecer la confianza institucional. Por todo ello, anunciamos nuestro voto favorable a la proposición, convencidos de que reforzar los órganos consultivos y de participación es reforzar la democracia local en sí misma.
Muchas gracias. Gracias. Tiene la palabra, para el cierre del debate, la señora Gracias, alcaldesa.
Señora de VOX, los consejos sectoriales son órganos consultivos, no toman decisiones vinculantes. Por lo tanto, yo no sé de qué cuotas de poder habla, la verdad, no lo entiendo. Y habla además que queremos, no sé, controlar esos órganos y con los nuestros. Cuando usted se refiere a que los nuestros tomen el poder, ¿a quién se refiere? ¿A asociaciones vecinales con las que se reúne usted también?
¿A quién? Porque los vecinos piden soluciones, pero piden participación también, señor Junquera. Mire, yo no quiero quitar el sufragio, eso son ustedes, señora Barrocos, que se confunde, tiene una distorsión, de verdad, que cuando se pone usted a debatir aquí llega un punto que le acaba dando tanto la vuelta a las cosas que acaba creyéndose demócrata. Es una cosa... Señor Junquera, de verdad, dice que existe la participación. Hombre, existe poca, poca. No existe ni en su nombre, la verdad. En la concejalía de su nombre, cuando usted tomó...
Porque antes el señor Pendas sí las tenía, pero cuando usted las cogió, quitó el nombre de Participación Ciudadana. Es que es cosa de rojos eso, Ya. Mire, dice que cuando esté todo jurídicamente bien montado, podrá montar el consejo sectorial. El deporte se aprobó hace 2 años en este Pleno, en marzo del 24. 2 Años les cuesta, La verdad, joder, atar las cosas, porque se pasa medio mandato para convocar un consejo de participación. Yo, la verdad, es que, bueno, me quedo bastante asustada. Pero claro, viendo ese retraso, ¿cómo no se van a retrasar las otras ¿Vamos cosas? A tardar 2 años y medio en la ordenanza de participación y de distritos? Si este es el ritmo de trabajo, madre mía, pues tenemos un problema. Tienen ustedes un problema serio, la verdad. Ha usted enumerado consejos que están muy activos y convocan mucho. Sí, sí, de 2 personas, 2, 2, el señor Pendás y el señor Pintores, 2. Pero es que hay muchos consejos más. Y yo, cuando hablo, sé que ustedes son 2 gobiernos aquí que se separan cuando quieren, votan distinto muchas veces, Bueno, andan siempre a las pullas en prensa, muy bien, pero es que yo me dirijo al Gobierno del que usted forma parte. Entonces, responsabilícese del Gobierno al completo. Y solo están cumpliendo 2. De 14 concejales solo pueden sacar pecho del número de convocatorias 2 concejales. Hay reglamentos que cumplir. Esto de, bueno, ¿para qué vamos a convocar por convocar? No digas, que lo dicen los reglamentos. Cambien los reglamentos si quieren y debatámoslo ahí. Pero, hombre, yo es que no cumplimos porque no nos apetece esta reunión, porque no hay contenido. Hombre, el contenido todo el que quiera, ¿Pueden llevar lo que quieran o es que no trabajan durante 3 meses para poder llevar absolutamente nada a esos consejos? ¿Qué me está queriendo decir? ¿No hay temas en los que usted haya trabajado durante 3 meses, usted o ustedes, en cada una de sus competencias, que se puedan llevar la información a un consejo? Porque, vamos, entonces me parece más preocupante todavía. ¿Y por qué a veces sí y a veces no? ¿Es que los proyectos normativos entonces se retrasan? ¿Y la ordenanza de bienestar animal de su partido político? Porque ha convocado consejo, ha explicado, ha abierto un periodo de alegaciones, ha contestado a todas, se va a volver a convocar y de ahí iniciarán los trámites para que los grupos municipales hagamos las enmiendas oportunas. Así se trabaja un proyecto normativo, así. Saque pecho, por lo menos, que es de su partido. Pues, ¿por qué no se puede replicar en el resto de ordenanzas, incluida la suya? ¿Por qué no se puede hacer? Porque no quieren. Entonces, es que me dice, es que se retrasa, esto no se puede hacer. Y luego el Gobierno decide, toma decisiones y lo aprueba, y luego este Pleno. No, no, por supuesto, por supuesto. Precisamente es que son órganos consultivos para que la gente pueda opinar, no decidir, desde luego. Claro, claro que la representación de la ciudadanía a la hora de aprobar las normativas está en este Pleno local.
Por supuesto que sí, por supuesto que sí. Por eso hablamos siempre de que no son los técnicos los que toman las decisiones, pero, hombre, podrá la gente opinar sobre lo que les importa, lo que no les importa, digo yo. Y repito, no es que lo pidamos nosotras, lo pide el movimiento vecinal, las entidades sociales, culturales, deportivas. Entonces, bueno, escuchen un poco a la ciudad a la que quieren gobernar, si es que quieren seguir haciéndola, porque las encuestas, la verdad, que les da un poco difícil mantenerse en el Gobierno al lado del socio mayoritario. Revísenlo.
Gracias. Se somete a votación la propuesta. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialista. ¿Votos en contra? Grupo VOX, Popular, Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba. El punto 18, que es la última proposición presentada, la hace el Grupo Municipal Izquierda Unida sobre el impulso a la atención y a los programas para personas migrantes. Tiene la palabra la señora secretaria.