Nada, lo que constaba en la pregunta regional, En el Pleno del mes de mayo del año pasado se modificaba el Plan Anual Normativo aprobado en abril del año 24. Se ampliaban así las perspectivas de producción normativa del Gobierno local, pasando de 9 a 14 normas. Sin embargo, lo cierto es que, habiendo transcurrido prácticamente el 75% del tiempo del mandato, los avances en la materia parecen más bien escasos. Por eso consideramos que es necesario interesante formular esta pregunta: ¿en qué estado se encuentra el Plan Normativo del año 2025? Muchas gracias, señora Mitra.
22.1 ¿En qué situación está el plan de normas municipales previstas para 2025?
Pregunta
Urbanismo Vivienda Movilidad Medio ambiente Hacienda Empleo Comercio y mercadosResumen
El PSOE pregunta por el estado del Plan Normativo de 2025 y el Gobierno local responde que se desarrolla de forma permanente
La concejala del PSOE Carmen Eva Pérez Ordieres preguntó en qué estado se encuentra el Plan Anual Normativo de 2025, recordando que en mayo del año pasado se amplió de 9 a 14 el número de normas previstas. La concejala del Gobierno local María Mitre Aranda respondió que cada concejalía evalúa sus prioridades y citó como ejemplos las ordenanzas de zona de bajas emisiones y de bienestar animal, y añadió que no existe un "estado" del plan porque se desarrolla de forma permanente. Al tratarse de una pregunta, no hubo votación.
Datos mencionados
-
9 a 14
normas previstas en el plan
cifra mencionada por la concejala del PSOE
Fuente
Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 4:10:00 -
75%
del tiempo de mandato transcurrido
cifra mencionada por la concejala del PSOE
Fuente
Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 4:10:00 Nada, lo que constaba en la pregunta regional, En el Pleno del mes de mayo del año pasado se modificaba el Plan Anual Normativo aprobado en abril del año 24. Se ampliaban así las perspectivas de producción normativa del Gobierno local, pasando de 9 a 14 normas. Sin embargo, lo cierto es que, habiendo transcurrido prácticamente el 75% del tiempo del mandato, los avances en la materia parecen más bien escasos. Por eso consideramos que es necesario interesante formular esta pregunta: ¿en qué estado se encuentra el Plan Normativo del año 2025? Muchas gracias, señora Mitra.
Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 4:12:11 Señora Pérez-Ordiéz. Bueno, Llamémoslo estado o desarrollo de forma permanente o contrato de mantenimiento de vigencia, como quiere el señor Pañeda, o incluso, si quiere, lo llamamos pulpo, ¿vale? Pero lo cierto es que a fecha de hoy ha transcurrido el 75% del tiempo de mandato y se han cumplido el 0% de la previsión normativa. Eso es un hecho inapelable, igual que eran hechos inapelables los que ponía de manifiesto mi compañera, la señora Murias, en el punto anterior.
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0%
de la previsión normativa cumplida, según el PSOE
cifra mencionada por la concejala del PSOE
Fuente
Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 4:12:11 Señora Pérez-Ordiéz. Bueno, Llamémoslo estado o desarrollo de forma permanente o contrato de mantenimiento de vigencia, como quiere el señor Pañeda, o incluso, si quiere, lo llamamos pulpo, ¿vale? Pero lo cierto es que a fecha de hoy ha transcurrido el 75% del tiempo de mandato y se han cumplido el 0% de la previsión normativa. Eso es un hecho inapelable, igual que eran hechos inapelables los que ponía de manifiesto mi compañera, la señora Murias, en el punto anterior.
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2002
año de la norma vigente citada
cifra mencionada por la concejala del PSOE
Fuente
Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 4:13:54 Bien, decíamos en el debate de orientación que el municipio estaba parado, que los brazos estaban bajados, que no había liderazgo, que no había ambición, Y este es otro ejemplo, señora Mitre. El Gobierno local está haciendo también dejación de sus competencias en esta materia, en la materia de creación normativa. Gijón continúa moviéndose, ¿verdad, señor García?, por una norma del año 2002, sin zona de bajas emisiones. ¿Quién nos iba a decir que Oviedo nos iba a adelantar en esta materia? Qué curioso. Pese al grave problema de aparcamiento que sufre esta ciudad, seguimos sin revisar los vados que con usos restrictivos o privativos que ya no tienen, en la mayor parte de los casos, ninguna razón de ser. Sin reglamento de participación ciudadana, cambiamos cuántas veces de concejal, 2, 3, y el mismo reglamento sigue en el mismo cajón, señora Bel.
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3 años
periodo al que se refirió el PSOE
cifra mencionada por la concejala del PSOE
Fuente
Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 4:16:05 En 3 años no han sido capaces ustedes de coordinar ni recursos ni concijalías. Y esta falta de iniciativa normativa, que efectivamente, señora Mitre, crea inseguridad jurídica ante unas expectativas de regulación que nunca llegan a materializarse. De esta forma, Gijón en esto también se queda atrás. ¿Quién nos lo iba a decir?
Qué se pregunta
Respuesta del Gobierno
Réplicas y posiciones
Resultado
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Respuesta
Resultado
El punto se sustanció como pregunta con respuesta del Gobierno local; no se sometió nada a votación y la sesión continuó con la siguiente pregunta.
Ver evidencia (2)
Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 4:16:29 Señora Mitre, ¿va a responder algo? Sí. Pues adelante.
Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 4:17:12 Gracias. Y la siguiente pregunta la formula el concejal del Grupo Municipal Izquierda Unida, don Javier Suárez Llana, sobre la cesión de suelo municipal para la construcción de vivienda pública autonómica.
Debate
Nada, lo que constaba en la pregunta regional, En el Pleno del mes de mayo del año pasado se modificaba el Plan Anual Normativo aprobado en abril del año 24. Se ampliaban así las perspectivas de producción normativa del Gobierno local, pasando de 9 a 14 normas. Sin embargo, lo cierto es que, habiendo transcurrido prácticamente el 75% del tiempo del mandato, los avances en la materia parecen más bien escasos. Por eso consideramos que es necesario interesante formular esta pregunta: ¿en qué estado se encuentra el Plan Normativo del año 2025? Muchas gracias, señora Mitra.
Muchas gracias, señora alcaldesa. El Plan Anual Normativo es una herramienta de planificación cuya principal finalidad es que la ciudadanía conozca aquellos aspectos sobre los que una administración pretende establecer nuevas regulaciones. Es, por tanto, una herramienta que sirve para estructurar el trabajo administrativo de puertas adentro y para previsión de puertas afuera. En este sentido, el Plan Normativo del Ayuntamiento comprende una serie de normas que los diferentes servicios prevén aprobar o modificar.
Como se ha explicado, entre ellas existen iniciativas de muy distinto tipo que pueden ser fruto de reevaluación, de modificación de prioridades o de agrupación de ellas.
En el caso de las diferentes propuestas, cada una de las concejalías responsables de su tramitación evalúan en cada momento dichas prioridades. Así, la Concejalía de Tráfico está tramitando la ordenanza de zona de bajas emisiones, como se ha verificado últimamente por la Sindicatura de Cuentas.
La Concejalía de Economía, Empleo, Turismo e Innovación está elaborando una ordenanza de entorno Bueno, está terminada. Estamos en proceso de, vamos, en Comisión de Hacienda. O la Concejalía de Medio Ambiente y Sostenibilidad, la de Bienestar Animal. No hay, por tanto, un estado, entre comillas, del plan anual, sino que el conjunto del mismo se desarrolla de forma permanente.
Señora Pérez-Ordiéz. Bueno, Llamémoslo estado o desarrollo de forma permanente o contrato de mantenimiento de vigencia, como quiere el señor Pañeda, o incluso, si quiere, lo llamamos pulpo, ¿vale? Pero lo cierto es que a fecha de hoy ha transcurrido el 75% del tiempo de mandato y se han cumplido el 0% de la previsión normativa. Eso es un hecho inapelable, igual que eran hechos inapelables los que ponía de manifiesto mi compañera, la señora Murias, en el punto anterior.
Una previsión que, además, en este momento ya se ha incrementado, porque en ese plan normativo van a tener que volver a incluir previsiones que se han ido desprendiendo de la inacción de otras concejalías. Por ejemplo, la señora López Moro no está llevando a cabo la modificación del Consejo de Memoria Democrática porque no viene contemplado en el plan normativo, porque creo que la señora López Moro piensa que solo se puede modificar lo que viene en el plan normativo, Cosa que usted parece que sabe que no es cierto, señora Mitre.
Bien, lo cierto es que, como le decía, no se están aprobando ni las previsiones que contenía el Gobierno desde su minuto cero, lo que ustedes pensaban aprobar conforme a ese orden de prioridades que usted me ha explicado, señora Mitre, ni las nuevas exigencias que han venido de peticiones hechas por los grupos de la oposición, por ejemplo, la ordenanza de publicidad exterior, que trajo este grupo a este Pleno, que se aprobó y que a fecha de hoy seguimos también sin ella, pese a los múltiples requerimientos, no recuerdo, 3, 4, que les hemos hecho ya para la retirada de publicidad inadecuada en fachadas, por estar publicitando bebidas alcohólicas en lugares prohibidos para ello.
Bien, decíamos en el debate de orientación que el municipio estaba parado, que los brazos estaban bajados, que no había liderazgo, que no había ambición, Y este es otro ejemplo, señora Mitre. El Gobierno local está haciendo también dejación de sus competencias en esta materia, en la materia de creación normativa. Gijón continúa moviéndose, ¿verdad, señor García?, por una norma del año 2002, sin zona de bajas emisiones. ¿Quién nos iba a decir que Oviedo nos iba a adelantar en esta materia? Qué curioso. Pese al grave problema de aparcamiento que sufre esta ciudad, seguimos sin revisar los vados que con usos restrictivos o privativos que ya no tienen, en la mayor parte de los casos, ninguna razón de ser. Sin reglamento de participación ciudadana, cambiamos cuántas veces de concejal, 2, 3, y el mismo reglamento sigue en el mismo cajón, señora Bel.
Hemos perdido ya la cuenta del número de meses que lleva esa norma en ese cajón. O sin entrar a regular el uso del espacio público a través de la ordenanza de terrazas de hostelería en la vía pública. ¿Para qué queremos una ordenanza si ya tenemos paseos gastro? Decía antes la señora Suárez que regular para la derecha es un vicio en sí mismo. Puede que sea cierto. Ustedes se mueven en esa teoría de iliberalidad en la cual, ausencia de normas, llegamos a acuerdos concretos con amigos o amigas.
Sí se ha dado inicio, es verdad, a la Ordenanza de Bienestar Animal. ¿Para qué, señor Pintueles? ¿Hemos solucionado alguno de los problemas existentes? No, hemos creado otros nuevos. Hemos creado incluso un cierto conflicto entre la ciudadanía, ¿verdad? Y a lo que ha surgido a resultas de esa fallida discusión, podemos llamar así, le pegamos patada pa'lante. Ya lo arreglarán los que vengan. Esto, que es lo polémico, no se soluciona en la ordenanza. Ya se solucionará de otras maneras. Miren, finalizo ya.
El fracaso en los avances del Plan Normativo es la expresión del fracaso del propio Gobierno.
En 3 años no han sido capaces ustedes de coordinar ni recursos ni concijalías. Y esta falta de iniciativa normativa, que efectivamente, señora Mitre, crea inseguridad jurídica ante unas expectativas de regulación que nunca llegan a materializarse. De esta forma, Gijón en esto también se queda atrás. ¿Quién nos lo iba a decir?
Señora Mitre, ¿va a responder algo? Sí. Pues adelante.
Debo añadir que, además del trabajo administrativo de cada concejalía, a resultas del trabajo que se está realizando en cada área y en coordinación con las áreas jurídicas, por la Secretaría General se ha propuesto, y así se está preparando, Para realizarla, una formación específica destinada a direcciones generales, direcciones de área, gerencias de las empresas municipales, asesoría jurídica y otros empleados y empleadas públicos de los grupos A1 y A2 del Ayuntamiento, con preferencia para aquellos que ocupan puestos de perfil eminentemente jurídico de las entidades y servicios que en la actualidad tienen proyectos incluidos en el plan normativo vigente. Muchas gracias.
Gracias. Y la siguiente pregunta la formula el concejal del Grupo Municipal Izquierda Unida, don Javier Suárez Llana, sobre la cesión de suelo municipal para la construcción de vivienda pública autonómica.