23.1 Publicación de los contratos municipales de menos de 5.000 euros

El Gobierno acepta parcialmente el ruego del PSOE sobre publicidad de contratos menores

La concejala del Grupo Municipal Socialista, Marina Pineda, pidió que se publiquen todos los contratos menores del Ayuntamiento y que se modifique una instrucción que, según explicó, considera "gastos menores" los contratos de menos de 5.000 euros y los exime de publicación. La concejala María Mitre respondió que se acepta parcialmente el ruego, en lo relativo a hacerlos públicos, y que no se acepta modificar la instrucción, al entender que ambas cosas son compatibles. Pineda replicó que sin modificar la instrucción seguiría incumpliéndose la ordenanza de transparencia.

Datos mencionados

• 5.000 € umbral de los contratos afectados cifra mencionada por la concejala del PSOE
  Fuente

  Marina Pineda González PSOE 4:30:01 Copiar enlace Copiar cita

  Uno los encuentra, pero cuando pincha en ellos es incapaz de poder leerlos, incluidos los que están en información pública a través de la página de Urbanismo. Se ha eliminado el portal Observa Gijón, el portal de datos abiertos. Es cierto que después de Después de eliminarlo, hace un tiempo breve se volvió a activar el botón —ya no se llama Observa Gijón, pero da igual—, Datos Abiertos, pero el problema es que cuando uno pincha ya no se encuentra lo que antes estaba publicado. Ahora dan una nueva vuelta de tuerca aprobando una instrucción que dice que los contratos de menos de 5000 euros ya no son contratos. Ahora van a ser gastos menores, ya no se llaman contratos. Y con esa, bueno, pues con ese subterfugio están exentos de publicarse. Esto incumple, en primer lugar, la Ordenanza Municipal de Transparencia, una ordenanza que dice que todos los contratos menores se tienen que publicar, sea cual sea su cuantía, los inferiores y los superiores a 5.000 euros, una vez al mes. Además, imposibilita que los medios de comunicación y los grupos municipales conozcamos en qué y cómo se gasta una parte muy importante del dinero público, porque actualmente la única forma de conocer los contratos menores firmados o adjudicados por el Ayuntamiento es la Plataforma de Contratación del Estado, que publica listados trimestrales, por cierto, que salen del Registro Central de Contratación. Si ya no van a publicarse los listados, de menos de 50.000 euros en el registro, ya no va a haber forma. Por eso pedimos que se revierta esta situación, que se publiquen inmediatamente todos los contratos menores y que se modifique esa instrucción para reflejar el cumplimiento de esta ordenanza de transparencia y, por lo tanto, reflejar la publicación de los contratos menores. Gracias, señora Mitre.

• 98% peso de los contratos menores en el capítulo 2 de Alcaldía cifra mencionada por la concejala del PSOE
  Fuente

  Marina Pineda González PSOE 4:32:27 Copiar enlace Copiar cita

  O modifican ustedes la instrucción o seguirán incumpliendo la ordenanza. Creo que, además, es una instrucción que lleva solamente la firma de Alcaldía, no es tan difícil de modificar, para que quede claro que van a volver a publicar, a publicar, insisto, en las herramientas municipales, tal como dice la ordenanza de transparencia, el listado de contratos. Y mire, le voy a dar un dato. Como ahora mismo es muy complejo, muy complicado, esos listados de contrato, porque la plataforma de contratación los saca trimestrales y por área de gasto. Bueno, pues hemos hecho el ejercicio concretamente en los de alcaldía. Bueno, pues resulta que en contratos menores se gasta el 98%, el 98%, nada más y nada menos, que el presupuesto del capítulo 2 de alcaldía, excluyendo de este los contenciosos y los servicios jurídicos, que son a las que pueden condenar al Ayuntamiento, el 98%. Y de ese 98%, más de la mitad del dinero y casi el 80% de los contratos son de menos de 5.000 euros. Están escondiendo cantidades muy importantes de dinero que hasta ahora se veían, que se veían en un portal, que se veían en la web, que se veían en los datos abiertos, que se publicaban en todos sitios y, además, se publicaban con una buena sistemática, bien clasificados, era fácil encontrarlos, era fácil trabajar con ellos. Ahora no, insisto. Esta estimación parcial creo que no es ninguna estimación, o tendremos que verlo, tendremos que fiarnos de su palabra. Pero mire, es que creo que en los últimos 2 años esta materia ha sido objeto de preguntas y ruegos en la Comisión de Hacienda por parte de los 3 grupos de la izquierda de una forma reiterada. Cada poco tiempo uno de los 3 grupos preguntamos por esto y siempre nos dice lo mismo. O bien la respuesta es: es que eso ahora ya no lo llevamos desde Hacienda, ahora es no se sabe quién, no se sabe si Innovación o quién. No, es que la sede electrónica no es cosa mía. Ahí también se publicaban y ahora tampoco se publican. No, es que se está arreglando y va a ser dentro de una semana. Mire, sinceramente, hasta que no lo veamos, no podemos creerlo.

• 80% contratos de Alcaldía por debajo de 5.000 € cifra mencionada por la concejala del PSOE
  Fuente

  Marina Pineda González PSOE 4:32:27 Copiar enlace Copiar cita

  O modifican ustedes la instrucción o seguirán incumpliendo la ordenanza. Creo que, además, es una instrucción que lleva solamente la firma de Alcaldía, no es tan difícil de modificar, para que quede claro que van a volver a publicar, a publicar, insisto, en las herramientas municipales, tal como dice la ordenanza de transparencia, el listado de contratos. Y mire, le voy a dar un dato. Como ahora mismo es muy complejo, muy complicado, esos listados de contrato, porque la plataforma de contratación los saca trimestrales y por área de gasto. Bueno, pues hemos hecho el ejercicio concretamente en los de alcaldía. Bueno, pues resulta que en contratos menores se gasta el 98%, el 98%, nada más y nada menos, que el presupuesto del capítulo 2 de alcaldía, excluyendo de este los contenciosos y los servicios jurídicos, que son a las que pueden condenar al Ayuntamiento, el 98%. Y de ese 98%, más de la mitad del dinero y casi el 80% de los contratos son de menos de 5.000 euros. Están escondiendo cantidades muy importantes de dinero que hasta ahora se veían, que se veían en un portal, que se veían en la web, que se veían en los datos abiertos, que se publicaban en todos sitios y, además, se publicaban con una buena sistemática, bien clasificados, era fácil encontrarlos, era fácil trabajar con ellos. Ahora no, insisto. Esta estimación parcial creo que no es ninguna estimación, o tendremos que verlo, tendremos que fiarnos de su palabra. Pero mire, es que creo que en los últimos 2 años esta materia ha sido objeto de preguntas y ruegos en la Comisión de Hacienda por parte de los 3 grupos de la izquierda de una forma reiterada. Cada poco tiempo uno de los 3 grupos preguntamos por esto y siempre nos dice lo mismo. O bien la respuesta es: es que eso ahora ya no lo llevamos desde Hacienda, ahora es no se sabe quién, no se sabe si Innovación o quién. No, es que la sede electrónica no es cosa mía. Ahí también se publicaban y ahora tampoco se publican. No, es que se está arreglando y va a ser dentro de una semana. Mire, sinceramente, hasta que no lo veamos, no podemos creerlo.

• 2 años periodo en que los grupos han preguntado por este asunto cifra mencionada por la concejala del PSOE
  Fuente

  Marina Pineda González PSOE 4:32:27 Copiar enlace Copiar cita

  O modifican ustedes la instrucción o seguirán incumpliendo la ordenanza. Creo que, además, es una instrucción que lleva solamente la firma de Alcaldía, no es tan difícil de modificar, para que quede claro que van a volver a publicar, a publicar, insisto, en las herramientas municipales, tal como dice la ordenanza de transparencia, el listado de contratos. Y mire, le voy a dar un dato. Como ahora mismo es muy complejo, muy complicado, esos listados de contrato, porque la plataforma de contratación los saca trimestrales y por área de gasto. Bueno, pues hemos hecho el ejercicio concretamente en los de alcaldía. Bueno, pues resulta que en contratos menores se gasta el 98%, el 98%, nada más y nada menos, que el presupuesto del capítulo 2 de alcaldía, excluyendo de este los contenciosos y los servicios jurídicos, que son a las que pueden condenar al Ayuntamiento, el 98%. Y de ese 98%, más de la mitad del dinero y casi el 80% de los contratos son de menos de 5.000 euros. Están escondiendo cantidades muy importantes de dinero que hasta ahora se veían, que se veían en un portal, que se veían en la web, que se veían en los datos abiertos, que se publicaban en todos sitios y, además, se publicaban con una buena sistemática, bien clasificados, era fácil encontrarlos, era fácil trabajar con ellos. Ahora no, insisto. Esta estimación parcial creo que no es ninguna estimación, o tendremos que verlo, tendremos que fiarnos de su palabra. Pero mire, es que creo que en los últimos 2 años esta materia ha sido objeto de preguntas y ruegos en la Comisión de Hacienda por parte de los 3 grupos de la izquierda de una forma reiterada. Cada poco tiempo uno de los 3 grupos preguntamos por esto y siempre nos dice lo mismo. O bien la respuesta es: es que eso ahora ya no lo llevamos desde Hacienda, ahora es no se sabe quién, no se sabe si Innovación o quién. No, es que la sede electrónica no es cosa mía. Ahí también se publicaban y ahora tampoco se publican. No, es que se está arreglando y va a ser dentro de una semana. Mire, sinceramente, hasta que no lo veamos, no podemos creerlo.

Qué se pide

• Contratos menores

  El PSOE pidió que se revierta la situación, que se publiquen de inmediato todos los contratos menores y que se modifique la instrucción para reflejar el cumplimiento de la ordenanza municipal de transparencia.

  Ver evidencia (1)

  Marina Pineda González PSOE 4:30:01 Copiar enlace Copiar cita

  Uno los encuentra, pero cuando pincha en ellos es incapaz de poder leerlos, incluidos los que están en información pública a través de la página de Urbanismo. Se ha eliminado el portal Observa Gijón, el portal de datos abiertos. Es cierto que después de Después de eliminarlo, hace un tiempo breve se volvió a activar el botón —ya no se llama Observa Gijón, pero da igual—, Datos Abiertos, pero el problema es que cuando uno pincha ya no se encuentra lo que antes estaba publicado. Ahora dan una nueva vuelta de tuerca aprobando una instrucción que dice que los contratos de menos de 5000 euros ya no son contratos. Ahora van a ser gastos menores, ya no se llaman contratos. Y con esa, bueno, pues con ese subterfugio están exentos de publicarse. Esto incumple, en primer lugar, la Ordenanza Municipal de Transparencia, una ordenanza que dice que todos los contratos menores se tienen que publicar, sea cual sea su cuantía, los inferiores y los superiores a 5.000 euros, una vez al mes. Además, imposibilita que los medios de comunicación y los grupos municipales conozcamos en qué y cómo se gasta una parte muy importante del dinero público, porque actualmente la única forma de conocer los contratos menores firmados o adjudicados por el Ayuntamiento es la Plataforma de Contratación del Estado, que publica listados trimestrales, por cierto, que salen del Registro Central de Contratación. Si ya no van a publicarse los listados, de menos de 50.000 euros en el registro, ya no va a haber forma. Por eso pedimos que se revierta esta situación, que se publiquen inmediatamente todos los contratos menores y que se modifique esa instrucción para reflejar el cumplimiento de esta ordenanza de transparencia y, por lo tanto, reflejar la publicación de los contratos menores. Gracias, señora Mitre.

Respuesta del Gobierno

• Respuesta del Gobierno

  La concejala María Mitre respondió que se acepta parcialmente el ruego en cuanto a hacer públicos los contratos y que no se acepta la parte relativa a modificar la instrucción, al entender que una cosa es compatible con la otra.

  Ver evidencia (1)

  María Mitre Aranda Foro 4:31:56 Copiar enlace Copiar cita

  Gracias, alcaldesa. Se acepta parcialmente el ruego de que se haga público Y no se acepta el ruego para modificar la instrucción al entender que una cosa es compatible con la otra.

Posiciones

• Instrucción municipal

  La concejala socialista afirmó que la instrucción aprobada considera "gastos menores" los contratos de menos de 5.000 euros y establece que no es necesario publicarlos ni en el Registro Central de Contratos ni en ningún otro medio, lo que, según dijo, incumple la ordenanza municipal de transparencia.

  Ver evidencia (2)

  Marina Pineda González PSOE 4:30:01 Copiar enlace Copiar cita

  Uno los encuentra, pero cuando pincha en ellos es incapaz de poder leerlos, incluidos los que están en información pública a través de la página de Urbanismo. Se ha eliminado el portal Observa Gijón, el portal de datos abiertos. Es cierto que después de Después de eliminarlo, hace un tiempo breve se volvió a activar el botón —ya no se llama Observa Gijón, pero da igual—, Datos Abiertos, pero el problema es que cuando uno pincha ya no se encuentra lo que antes estaba publicado. Ahora dan una nueva vuelta de tuerca aprobando una instrucción que dice que los contratos de menos de 5000 euros ya no son contratos. Ahora van a ser gastos menores, ya no se llaman contratos. Y con esa, bueno, pues con ese subterfugio están exentos de publicarse. Esto incumple, en primer lugar, la Ordenanza Municipal de Transparencia, una ordenanza que dice que todos los contratos menores se tienen que publicar, sea cual sea su cuantía, los inferiores y los superiores a 5.000 euros, una vez al mes. Además, imposibilita que los medios de comunicación y los grupos municipales conozcamos en qué y cómo se gasta una parte muy importante del dinero público, porque actualmente la única forma de conocer los contratos menores firmados o adjudicados por el Ayuntamiento es la Plataforma de Contratación del Estado, que publica listados trimestrales, por cierto, que salen del Registro Central de Contratación. Si ya no van a publicarse los listados, de menos de 50.000 euros en el registro, ya no va a haber forma. Por eso pedimos que se revierta esta situación, que se publiquen inmediatamente todos los contratos menores y que se modifique esa instrucción para reflejar el cumplimiento de esta ordenanza de transparencia y, por lo tanto, reflejar la publicación de los contratos menores. Gracias, señora Mitre.

  Marina Pineda González PSOE 4:32:11 Copiar enlace Copiar cita

  No sé, es que con esta explicación de no es compatible una cosa con la otra, vamos a ver si la instrucción es la que dice, y lo dice, que no es necesario publicar ni en el Registro Central de Contratos ni en ningún otro medio estos contratos de menos de 5000 euros.

• Portal de transparencia

  El PSOE señaló que la web de seguimiento de iniciativas plenarias no está al día, que los documentos urbanísticos no se abren al pinchar en ellos y que el portal de datos abiertos, antes denominado Observa Gijón, ya no muestra lo que antes estaba publicado.

  Ver evidencia (2)

  Marina Pineda González PSOE 4:28:41 Copiar enlace Copiar cita

  Bien, miren, al inicio del mandato, concretamente en la comparecencia de la señora Mitre para presentar el programa de Gobierno, decía y prometía trabajar en la mejora continua en la transparencia, lo estoy leyendo literal del acta, y de la participación ciudadana. La transparencia era un elemento nuclear del programa de Gobierno, como lo fue en esta ciudad de gobiernos anteriores desde hace ya muchísimo tiempo. Pero de esa promesa creo que ya no queda absolutamente nada. Lo primero que se hizo fue una modificación de la página web, una modificación que consistió en poner en primer lugar en primer plano las noticias que se publican en la web, es decir, la propaganda partidista escondida o disfrazada de institucional, y esconder los enlaces a los servicios municipales de los que necesita la ciudadanía, que ahora están arriba, que tiene uno que buscarlos expresamente para poder verlo. Y desde entonces todo han sido retrocesos, avances ninguno. La web de seguimiento de iniciativas plenarias, que algún día permanentemente por ella, sigue sin estar al día. Ahora por lo menos funciona, pero al día no está. Los documentos urbanísticos no se abren.

  Marina Pineda González PSOE 4:30:01 Copiar enlace Copiar cita

  Uno los encuentra, pero cuando pincha en ellos es incapaz de poder leerlos, incluidos los que están en información pública a través de la página de Urbanismo. Se ha eliminado el portal Observa Gijón, el portal de datos abiertos. Es cierto que después de Después de eliminarlo, hace un tiempo breve se volvió a activar el botón —ya no se llama Observa Gijón, pero da igual—, Datos Abiertos, pero el problema es que cuando uno pincha ya no se encuentra lo que antes estaba publicado. Ahora dan una nueva vuelta de tuerca aprobando una instrucción que dice que los contratos de menos de 5000 euros ya no son contratos. Ahora van a ser gastos menores, ya no se llaman contratos. Y con esa, bueno, pues con ese subterfugio están exentos de publicarse. Esto incumple, en primer lugar, la Ordenanza Municipal de Transparencia, una ordenanza que dice que todos los contratos menores se tienen que publicar, sea cual sea su cuantía, los inferiores y los superiores a 5.000 euros, una vez al mes. Además, imposibilita que los medios de comunicación y los grupos municipales conozcamos en qué y cómo se gasta una parte muy importante del dinero público, porque actualmente la única forma de conocer los contratos menores firmados o adjudicados por el Ayuntamiento es la Plataforma de Contratación del Estado, que publica listados trimestrales, por cierto, que salen del Registro Central de Contratación. Si ya no van a publicarse los listados, de menos de 50.000 euros en el registro, ya no va a haber forma. Por eso pedimos que se revierta esta situación, que se publiquen inmediatamente todos los contratos menores y que se modifique esa instrucción para reflejar el cumplimiento de esta ordenanza de transparencia y, por lo tanto, reflejar la publicación de los contratos menores. Gracias, señora Mitre.

• Réplica

  En su réplica, la concejala del PSOE afirmó que o se modifica la instrucción o se seguirá incumpliendo la ordenanza, indicó que la instrucción lleva solo la firma de Alcaldía y dijo que este asunto ha sido objeto de preguntas y ruegos reiterados en la Comisión de Hacienda por parte de los tres grupos de la izquierda en los últimos dos años.

  Ver evidencia (1)

  Marina Pineda González PSOE 4:32:27 Copiar enlace Copiar cita

  O modifican ustedes la instrucción o seguirán incumpliendo la ordenanza. Creo que, además, es una instrucción que lleva solamente la firma de Alcaldía, no es tan difícil de modificar, para que quede claro que van a volver a publicar, a publicar, insisto, en las herramientas municipales, tal como dice la ordenanza de transparencia, el listado de contratos. Y mire, le voy a dar un dato. Como ahora mismo es muy complejo, muy complicado, esos listados de contrato, porque la plataforma de contratación los saca trimestrales y por área de gasto. Bueno, pues hemos hecho el ejercicio concretamente en los de alcaldía. Bueno, pues resulta que en contratos menores se gasta el 98%, el 98%, nada más y nada menos, que el presupuesto del capítulo 2 de alcaldía, excluyendo de este los contenciosos y los servicios jurídicos, que son a las que pueden condenar al Ayuntamiento, el 98%. Y de ese 98%, más de la mitad del dinero y casi el 80% de los contratos son de menos de 5.000 euros. Están escondiendo cantidades muy importantes de dinero que hasta ahora se veían, que se veían en un portal, que se veían en la web, que se veían en los datos abiertos, que se publicaban en todos sitios y, además, se publicaban con una buena sistemática, bien clasificados, era fácil encontrarlos, era fácil trabajar con ellos. Ahora no, insisto. Esta estimación parcial creo que no es ninguna estimación, o tendremos que verlo, tendremos que fiarnos de su palabra. Pero mire, es que creo que en los últimos 2 años esta materia ha sido objeto de preguntas y ruegos en la Comisión de Hacienda por parte de los 3 grupos de la izquierda de una forma reiterada. Cada poco tiempo uno de los 3 grupos preguntamos por esto y siempre nos dice lo mismo. O bien la respuesta es: es que eso ahora ya no lo llevamos desde Hacienda, ahora es no se sabe quién, no se sabe si Innovación o quién. No, es que la sede electrónica no es cosa mía. Ahí también se publicaban y ahora tampoco se publican. No, es que se está arreglando y va a ser dentro de una semana. Mire, sinceramente, hasta que no lo veamos, no podemos creerlo.

Resultado

• Parcial

  Resultado

  El ruego se aceptó parcialmente: se acepta la publicación y se rechaza la modificación de la instrucción. No consta votación en la transcripción.

  Ver evidencia (2)

  María Mitre Aranda Foro 4:31:56 Copiar enlace Copiar cita

  Gracias, alcaldesa. Se acepta parcialmente el ruego de que se haga público Y no se acepta el ruego para modificar la instrucción al entender que una cosa es compatible con la otra.

  Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 4:32:05 Copiar enlace Copiar cita

  Gracias. Pues parcialmente responde la señora Marina.

Resumen generado automáticamente con claude-opus-5 y revisado a mano el 25 Sep 2026. Cada punto enlaza con las intervenciones que lo respaldan.